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政治と選挙Q&A「国政政党 地域政党 二連(三連)ポスター」に関する裁判例(21)平成22年 6月17日 名古屋高裁 平22(ラ)137号 仮処分命令申立却下決定に対する即時抗告事件

政治と選挙Q&A「国政政党 地域政党 二連(三連)ポスター」に関する裁判例(21)平成22年 6月17日 名古屋高裁 平22(ラ)137号 仮処分命令申立却下決定に対する即時抗告事件

裁判年月日  平成22年 6月17日  裁判所名  名古屋高裁  裁判区分  決定
事件番号  平22(ラ)137号
事件名  仮処分命令申立却下決定に対する即時抗告事件
裁判結果  抗告棄却  上訴等  特別抗告及び許可抗告  文献番号  2010WLJPCA06176002

要旨
◆相手方の少数株主である抗告人が、相手方に対する金融商品取引法上の損害賠償請求訴訟の原告を募るなどの目的で使用するとして、会社法125条に基づく株主名簿の謄写の仮処分を求めたところ、原審で申立てを却下されたため、即時抗告した事案において、抗告人の主張する目的のうち、金商法上の損害賠償請求を集団訴訟によって実現するために原告を募集するという目的は、会社法125条3項1号事由に該当するから、相手方は株主名簿の閲覧等を拒否できるものの、本件では、抗告人が主に同目的を果たすため本件請求をしているとまでは認められないなどとして、被保全権利の疎明があると認めた上、和解条項の提案など、相手方の抗告人に対する対応及び双方の利害を勘案すれば、仮処分により株主名簿の謄写を認めるべき緊急の必要性は認め難いから、保全の必要性の疎明はなされていないとして、原審の決定を維持し、抗告を棄却した事例
◆金融商品取引法上の損害賠償請求権行使のための調査をすることが、会社法125条3項1号の「株主の権利の確保又は行使に関する調査」に該当しないとされた場合であっても、それが権利の濫用でない限り、会社側は株主による株主名簿の閲覧等請求を拒否できないかが争われた事案において、株主名簿には株主のプライバシーに関する記載がなされているものであり、会社の取締役は、株主の個人情報を法令の範囲を超えて外部に漏らさないようにすべき善管注意義務を負っており、また、会社法125条3項1号の規定は、請求者である株主の権利の保護と、その他の株主のプライバシーの保護との調和をその目的によって図ったものであり、同号に該当する場合には、それのみで会社側は株主名簿の閲覧等を拒否し得るとされた事例

裁判経過
特別抗告及び許可抗告審 平成22年 9月14日 最高裁第三小法廷 決定 平22(ク)760号・平22(許)24号 仮処分命令申立却下決定に対する抗告棄却決定に対する抗告事件
原決定 平成22年 3月29日 名古屋地裁岡崎支部 決定 平22(ヨ)4号 株主名簿謄写仮処分命令申立事件

出典
資料版商事法務 316号198頁

評釈
荒谷裕子・ジュリ臨増 1440号98頁(平23重判解)
岩田合同法律事務所・新商事判例便覧 2998号(旬刊商事法務1958号)
米山毅一郎・金商 1382号2頁
川村力・ジュリ別冊 229号214頁(Appendix)(会社法判例百選 第3版)
伊藤雄司・ジュリ別冊 214号22頁(金融商品取引法判例百選)
松元暢子・法教 461号118頁

参照条文
会社法125条2項
会社法125条3項1号
会社法330条
会社法355条
民法1条3項
民法644条
金融商品取引法21条の2第1項
民事保全法13条
民事保全法23条1項

裁判年月日  平成22年 6月17日  裁判所名  名古屋高裁  裁判区分  決定
事件番号  平22(ラ)137号
事件名  仮処分命令申立却下決定に対する即時抗告事件
裁判結果  抗告棄却  上訴等  特別抗告及び許可抗告  文献番号  2010WLJPCA06176002

住所〈省略〉
抗告人 X
同代理人弁護士 加藤真朗
同 坂野真一
同 太井徹
同 池田聡
同 吉田泰郎
同 香川朋子
同 飛田育彦
住所〈省略〉
相手方 フタバ産業株式会社
同代表者代表取締役 A
同代理人弁護士 鳥飼重和
同 小出一郎
同 福崎剛志
同 野村彩
同 中村隆夫
同 宇賀村彰彦

 

 

主文

1  本件抗告を棄却する。
2  申立費用は抗告人の負担とする。

 

理由

第1  本件抗告の趣旨及び理由
別紙「即時抗告状」に記載のとおりである。
第2  事案の概要
本件は,抗告人は相手方の株主であるところ,抗告人が相手方に対し,会社法125条に基づき株主名簿の謄写の仮処分を求める事案である。
原決定は,抗告人の相手方に対する被保全権利の存在については疎明があるものと認め,保全の必要性の疎明がなされていないとして,抗告人の本件申立てを却下したところ,抗告人が即時抗告をした。
第3  当裁判所の判断
1  当裁判所も,抗告人の申立てを却下すべきものと判断するが,その理由は,次のとおり原決定を付加訂正するほかは,原決定「第4 当裁判所の判断」欄の1,2に記載のとおりであるからこれを引用する。
2  原決定の付加訂正
(1)  原決定4頁25行目冒頭から同5頁12行目末尾までを,次のとおり改める。
「抗告人は,抗告人が金融商品取引法(以下「金商法」という。)上の損害賠償請求訴訟の原告を募るために株主名簿を閲覧又は謄写することは,会社法125条3項1号の「株主又は債権者がその権利の確保又は行使に関する調査」のための閲覧又は謄写(以下「閲覧等」という。)に該当する旨主張する。
しかしながら,金商法で認められている損害賠償請求権は,虚偽記載のある有価証券報告書等重要書類の記載を信じて有価証券を取得した投資家を保護するため,それが虚偽であることによって被った損害を賠償するために認められた権利であって,当該権利を行使するためには現に株主である必要はないのに対し,株主の株主名簿閲覧等請求権は,株主を保護するために,株主として有する権利を適切に行使するために認められたものであり,権利の行使には株主であることが当然の前提となるものであって,金商法上の損害賠償請求とはその制度趣旨を異にするものである。したがって,金商法上の損害賠償請求権を行使するための調査は,会社法125条3項1号の「株主の権利の確保又は行使に関する調査」には該当しないというべきである。
ところで,抗告人は,仮に,金商法上の損害賠償請求権行使のための調査をすることが,会社法125条3項1号所定の「権利の確保又は行使に関する調査」に該当しないとしても,それが権利の濫用に該当しない場合には,相手方(原審・債務者)は抗告人の請求を拒否することができない旨主張する。
しかしながら,株主名簿には株主のプライバシーに関する記載がなされているものであって,会社の取締役は,株主の個人情報を法令の範囲を超えて外部に漏らさないようにすべき善管注意義務を負っているものと解される。そして,会社法125条3項1号の規定は,請求者である株主の権利の保護と,その他の株主のプライバシーの保護との調和をその目的によって図ったものであり,同号に該当する場合には,それのみで債務者(相手方)は株主名簿の閲覧等を拒否し得るものと解するのが相当である。したがって,抗告人の主張する金商法上の損害賠償請求を集団訴訟によって実現するために原告を募集する目的は,同号に規定する「株主又は債権者がその権利の確保又は行使に関する調査以外の目的」に該当し,相手方は株主名簿の閲覧等を拒否することができることになるものというべきである。」
(2)  原決定7頁2行目冒頭から同頁10行目末尾までを,次のとおり改める。
「以上のとおり,抗告人主張の前記謄写目的ア,イ,エ及びオについては,本年度の株主総会前に株主名簿の閲覧等が認められなければ,その目的を達することが困難となり,他方,同ウの目的のために株主名簿の閲覧等を認めることは,会社法125条3項1号の規定の趣旨に反することになるような状況において,債務者(相手方)側は抗告人に対して,「抗告人及び代理人が会社法125条3項1号にいう株主の権利の確保又は行使に関する調査の目的に限定して利用し,それ以外の目的(金融商品取引法上の請求を行う者を勧誘する目的を含むがこれに限らない。)には利用しない。」との内容の誓約書を提出するのであれば,合意時点における最新の株主名簿の閲覧等に応じる旨の和解案を提示し,さらに,「本誓約は,債権者(抗告人)が,別途,金融商品取引法上の請求を行う者を勧誘することを目的として,債務者(相手方)に対して,株主名簿の謄写請求を行い,これが認められた場合にまで,かかる目的での謄写情報の利用を制限するものではない。」との条項を追加する用意がある旨の提案をしていることが認められる。
そして,前記双方の利害を勘案すれば,債務者(相手方)の前記提案は相当なものであって,これによって抗告人に実害があるものとも認め難い。そうであるとすれば,そのような状況の下において,本件において,本案訴訟の結果を待たずに仮処分により株主名簿の謄写を認めるべき緊急の必要性は認められないというべきである。」
第4  結論
以上より,原決定は相当であって,抗告人の本件抗告は理由がないから,これを却下することとし,主文のとおり決定する。
(裁判長裁判官 高田健一 裁判官 尾立美子 裁判官 上杉英司)

 

別紙
即時抗告状
平成22年4月6日
名古屋高等裁判所 御中
抗告人代理人弁護士 加藤真朗
同弁護士 坂野真一
同弁護士 吉田泰郎
同弁護士 香川朋子
同弁護士 飛田育彦
同弁護士 太井徹
同弁護士 池田聡
当事者の表示 別紙当事者目録記載のとおり
仮処分命令の申立却下決定抗告事件
上記当事者間の名古屋地方裁判所岡崎支部平成22年(ヨ)第4号株主名簿閲覧謄写仮処分命令申立事件について,同裁判所が平成22年3月29日次のような決定をなし,その決定は抗告人に同月31日送達せられたが,不服であるから本件抗告に及んだものである。
第1 原決定の表示
1 債権者の申立てを却下する。
2 申立費用は債権者の負担とする。
第2 抗告の趣旨
1 原決定を取り消す
2 被抗告人は,抗告人に対し,その営業時間内のいつにても,被抗告人の株主名簿を謄写させよ
との裁判を求める。
第3 抗告の理由
1 はじめに
原決定は,①金融商品取引法21条の2第1項に基づく賠償義務(以下「金商法上の賠償義務」という。)の履行を求める訴訟を共同して提起する者を募る目的(以下「本件目的」という。)で株主名簿の閲覧謄写請求を行うことは,金商法21条の2第1項で規定される損害賠償請求権(以下「金商法上の損害賠償請求権」という。)の実現のために不可欠であるとはいえないことを前提に,②株主名簿の閲覧謄写が株主または債権者の権利実現のために不可欠であるとはいえない場合には,会社法125条3項1号に該当すると判示する。その上で,③同号に該当する以上は,株主名簿の閲覧謄写を拒否することができ,そうである以上は,④原審における被抗告人による本件目的で株主情報を使用しない旨の誓約書の提出を条件として株主名簿の閲覧謄写を認める旨の和解案の提示等の事情から抗告人には保全の必要性が認められないとして,抗告人の申立てを却下する。
しかし,①本件目的による株主名簿の閲覧謄写請求は,抗告人らの金商法上の損害賠償請求権を実質的に保障するために不可欠なものである。また,②会社法125条は,原決定が判示するように株主名簿の閲覧謄写が権利実現のために不可欠である場合のみ株主名簿の閲覧謄写を認めているものでもない。したがって,本件目的での株主名簿の謄写請求は,そもそも会社法125条3項1号に該当しない。
さらに,③万が一,本件目的による株主名簿の閲覧謄写請求が形式的に同号に該当したとしても,不当な意図・目的によるものではなく,権利濫用とはいえないことから,その請求を拒むことはできない。
のみならず,④保全の必要性に関する原決定の判断には,その判断基準や必要性判断のために前提とした事実等において看過し得ない誤りもあり,かつ保全の必要性は認められないとした結論自体も誤っている。
したがって,以上のような点から原決定は誤っているといわざるを得ず,速やかに抗告人に対し,株主名簿の謄写を認める決定が下されるべきである。
以下これらの点について述べる。
2 ①本件目的による株主名簿の閲覧謄写は,金融商品取引法上の損害賠償請求権を実質的に実現するために不可欠であること
原決定は,金商法上の損害賠償請求権を単独で行使できることを理由に,本件目的で株主名簿閲覧謄写請求を行うことは,その権利実現のために不可欠とはいえないと判示する。
しかしながら,かかる原決定の判断は,金商法上の損害賠償請求権を有する被害者の実情を無視するものであり,不当である。
(1) 弁護士費用や訴訟費用の分担の必要性
ア 本件事案における訴訟提起の不可避性や弁護士委任の不可避性
本件のような有価証券報告書虚偽記載事案については,被害を受けた者に対し,会社が法令を遵守し,果たすべき金商法上の賠償義務を自主的に履行することは残念ながら少ない。現に,抗告人に対しても未だ被抗告人から自主的な賠償は一切なされていないし,原審での被抗告人の金商法上の損害賠償請求権の実現は訴訟によってなされることが予定されているとの主張からすると,今後も自主的に賠償がなされない可能性は極めて高い。
そのため,抗告人のような被害者は,訴訟によって金商法上の賠償義務を求めていくより他に自らの権利の実現を果たすことができないこととなる。
しかし,弁護士に依頼することなく,訴訟を提起すること自体通常人にとっては困難である。ましてや,金商法上の賠償義務の履行を求めるような専門性の高い訴訟を,弁護士に依頼することなく,独力で提起することは事実上不可能である(甲14・42頁。15・1頁,16・1頁参照)。このことは,仮に被害者が独力で訴訟を提起したとしても,専門的知識の不足から,十分な主張立証を行うことができない事態や,相手方が提示する和解金額が適正かどうか判断できない事態が容易に想起されることからも明らかである。
その結果,被害者としては,自己の権利を実現するためには,弁護士に依頼した上での訴訟提起を行わざるを得ないことになる。
イ 弁護士費用や訴訟費用の負担に伴う十分な権利実現の阻害
(ア) 本件のような有価証券報告書虚偽記載事案については,個々の被害者の被害額が少ないのが通常である。そのため,そもそも当該事件を受任する弁護士を探すこと自体極めて困難である。
すなわち,本件のような事案について,被害額が40万円であると仮定した場合,旧大阪弁護士会の報酬規定によると,経済的利益の額が96万円以下の時は,最低着手金額として10万円を受領することができることから,弁護士が事件を受任する場合,着手金として10万円を受け取ることができることになる。しかしながら,本件訴訟の事件の専門性,複雑性,さらには解決までに要する時間や費用等を考えた場合,10万円の着手金で事件を受任する弁護士はほとんどいない。
また,上記のような弁護士会の報酬規定が廃止された現在では,経済的利益が200万円から300万円程度と低い事件の場合,最低着手金として20万円から30万円を受け取る弁護士は少なくないと思われる。そこで,かかる弁護士が,上記被害額が40万円の事件を受任したと仮定した場合(なお,実際には上記した事件の専門性や時間費用の点から,かかる金額で受任する弁護士自体希少であると思われる。),成功報酬は経済的利益の16パーセント程度であることをも加味すると,訴訟を提起することで全額の支払いを受けたとしても,被害者は,損害の填補をほとんど受けられないことになる。
そのため,被害者の多くは,訴訟を提起して,金商法上の義務の履行を求めたとしても,実質的には経済的損害のほとんどを回復できず無意味であると考え,結局泣き寝入りを余儀なくされることになる(甲14・42頁。15・1頁,16・1頁参照)。
したがって,以上述べてきたところから,被害者同士が共同して訴訟を提起することによって,弁護士費用や訴訟費用の個々の負担を抑え,勝訴時の被害者の損害の填補を現実的に受けさせることは,金商法上の損害賠償請求権の実現のために不可欠であることは明らかである。上記の場合を例にとると,被害額が40万円の被害者が5人集まったとしても,全体の着手金の額は同じ20万円から30万円程度であり,一人当たりの着手金の負担は,4万円から6万円に激減することから,被害としても損害回復のために訴訟を提起する意義が生じてくる。
(イ) また,被害者としては,会社が法令を遵守し,本来果たすべき義務の履行を自主的に行うのであれば,賠償を受けた金銭全部を自己の被害の弁償に充てることができる。
ところが,弁護士に依頼した上で訴訟を提起し,その結果会社から金銭の賠償を得ることができた場合に依頼者が損害賠償を受けることができるのは,会社から支払われた金銭から弁護士費用と訴訟費用を控除した残額にすぎない。すなわち,訴訟提起を余儀なくされることによって,弁護士費用と訴訟費用の分については,実質的には本来受けるべき金額よりも低い額での賠償しか受けられなくなるのである。この場合,被害者の損害のうち一部については,実質的には,回復不可能となっていることは言うまでもない(以上のようなことは,上記(ア)で述べたところから容易にわかる。)。
被害者同士が共同して訴訟を提起することは,弁護士費用や訴訟費用の個々の負担を抑えることによって,訴訟提起を強いられた被害者に対し,本来受けることができる額(自主的に賠償がなされた場合の金額)にできる限り近づけた額の賠償を受けさせるものである。すなわち,集団訴訟は,一人で訴訟を提起した場合には,実質的に回復不可能であった損害について,弁護士費用等を低額にすることによって,その現実的な回復を実現しようとするものなのである(上記した場合を例にとると,損害額が40万円の株主が一人で訴訟を提起した場合,着手金として20万円から30万円程度かかるところ,5人で共同して訴訟を提起した場合,その負担は,4万円から5万円になることから,16万円から25万円多く損害の回復ができることになる。)。
したがって,この意味でも,集団訴訟の提起は,金商法上の損害賠償請求権に関する実質的な権利実現のために不可欠なものとなるのである。
(2) 抗告人による金商法上の賠償義務の履行請求に対し,被抗告人による誠実な対応を確保するための必要性
抗告人のような経営陣や世論への影響力の少ない単独の少数株主のために,企業が誠実な対応を行わないことは,容易に予測できるところである。
しかしながら,金商法上の賠償義務を求める訴訟を抗告人と共同して提起する被害者が,多ければ多いほど被抗告人による誠実な対応が期待でき,また和解などによって,早期に適切な賠償がなされることも期待できる。
このことは,以下のような例でも明らかである。
すなわち,抗告人としては,株主総会において,現経営陣に対し,問責の一つとして,何故金商法上の賠償義務を履行しないのかについて説明を求めることが考えられる(会社法314条)。ところが,抗告人一人が,かかる説明を求めたとしても,現経営陣から,「木で鼻をくくった」説明しかなされないことは十分予想できる。しかし,抗告人の他にも,当該説明を求める株主の数が多ければ多いほど,現経営陣は,十分な説明を行うことを余儀なくされ,その結果抗告人が説明を求める権利が実質的に保障されることになるのである(なお,原決定の趣旨からすると,抗告人が現経営陣に対し,かかる説明を求める株主を募る目的で株主名簿の閲覧謄写を求めることも,形式的には単独で行うことができることを理由に,会社法125条3項1号に該当すると判断されることになるが,かかる結論が不当であることはいうまでもない。)。
したがって,この点においても,本件目的での株主名簿の閲覧謄写は,金商法上の損害賠償請求権の実質的な実現のために不可欠である。
(3) 集団訴訟を行うことが権利実現のために実質的には不可欠であることを裏付ける裁判例
粉飾決算により被害を受けた株主が会社に対して損害賠償を請求するという訴訟類型は,日本では,ライブドア株主集団訴訟がリーディングケースであるが,集団訴訟であった。これは,一人あたりの損害が少ない多数の被害者株主を適切早期に救済するためには,集団訴訟という形式を採らざるを得なかったことを如実に物語っている。
また,戦後の日本においては,水俣病,イタイイタイ病等の公害訴訟,豊田商事事件や茨城カントリー事件,大和都市管財事件等の投資被害事件,薬害エイズ訴訟や薬害肝炎訴訟等の薬害訴訟のように,大きな成果をあげた訴訟があったが,これらも,集団訴訟が多大な成果を上げ,十分な権利を実現するために不可欠なものであることを裏付けるものである。
(4) 本件のような有価証券報告書虚偽記載事案については,被害者救済の見地から,現在も集団訴訟のための立法化が検討されていること
本件のような有価証券報告書虚偽記載事案については,被害者の権利の実現に実質的には不可欠であるとの見地から,現在も集団訴訟のための立法化が検討されている(甲15,16)。
したがって,この点でも,本件目的で株主名簿の閲覧謄写を行うことが,抗告人の金商法上の損害賠償請求権の実質的な実現のために不可欠であることは明らかである。
(5) 小括
以上述べてきたところから,本件目的による株主名簿の閲覧謄写は,金商法上の損害賠償請求権を実質的に実現するために不可欠であることは明らかである。
にもかかわらず,形式的には,金商法上の損害賠償請求権を単独で行使できることを理由に,その権利実現のために不可欠とはいえないと判示した原決定は誤りであり,速やかに抗告人に対し,株主名簿の謄写を認める決定が下されるべきである。
3 ②会社法125条3項1号の解釈の誤り
原決定は,集団訴訟の原告募集目的は,「権利実現のために不可欠な場合とは決定的に異なる」として,「権利の確保又は行使に関する調査以外の目的に当たると解すべきである」とする。しかし,会社法125条は,原決定が判示するように,株主名簿の閲覧謄写が「権利実現のために不可欠な場合」にのみ株主名簿の閲覧謄写を認めているものではない。会社法125条は,株主名簿の閲覧謄写が認められることを原則とし,権利の確保又は行使と関連性が認められる場合について,広く株主名簿の閲覧謄写請求を認めているのである。
したがって,「権利実現のために不可欠な場合」にあたらないことから権利の確保又は行使に関する調査以外の目的に当たるとして,会社法125条3項1号該当性を認めた原決定は,明らかに法令の解釈適用を誤っている。
以下,この点について詳述する。
(1) 会社法125条3項1号の文言解釈
そもそも会社法125条は,同条2項において,株主名簿の閲覧謄写を認め,これに対する例外規定として,同条3項において,例外的に閲覧謄写を拒むことができる場合を定めている。このことは,同条3項柱書において,次のいずれかに該当する場合には拒否できるとして,拒否できる場合を例示的に列挙するのではなく,「次のいずれかに該当する場合を除き,これを拒むことができない。」と定めていることからも明らかである。
このように,株主名簿の閲覧謄写が認められることが原則であり,閲覧謄写を拒否できるのは例外として定められていることからして,「権利の確保又は行使」の範囲を制限的に捉え,拒否事由を拡大する解釈を行うべきでないことは明らかである。
また,同条3項1号は,株主又は債権者がその「権利の確保又は行使に関する調査」以外の目的で請求を行ったときと定めており,「権利の確保又は行使のための調査」と規定するのではなく,あえて「権利の確保又は行使に関する調査」と規定し,「関する」というその範囲を拡大する文言を採っている。このことからも,「権利の確保又は行使」の範囲を限定的に捉え,拒否事由を拡大する解釈をすべきではなく,同号は,権利の確保又は行使について株主名簿の閲覧謄写を行うことが関連性を有するのであれば,広くその閲覧謄写を許容する趣旨であることは明らかである。
したがって,以上より,原決定の採った「権利実現のために不可欠な場合」にのみ株主名簿閲覧謄写請求が認められるとの解釈が同条2項及び3項の文言解釈に反することは明らかである。会社法125条3項1号は,株主名簿の閲覧謄写という調査が,権利の確保又は行使と関連性を有する場合に,広く株主名簿の閲覧謄写を許容した規定なのである。
(2) 会社法125条3項各号の立法趣旨
会社法125条3項1号が,上記のように同項1号が,同号の文言等より,権利の確保又は行使と関連性を有する限り,広く株主名簿の閲覧謄写を認めていると解することは,以下で述べるように,同項各号の立法の趣旨・沿革にも整合するものである。
ここに,最判平成2年4月17日(判時1380号136頁,判タ754・139頁)は,平成17年改正前の商法旧263条(以下「旧法」という。)について,「株主は,会社の営業時間内であれば,いつでも株主名簿の閲覧又は謄写を請求することができるが,株主名簿の閲覧又は謄写の請求が,不当な意図・目的によるものであるなど,その権利を濫用するものと認められる場合には,会社は株主の請求を拒絶することができると解するのが相当である」と判示し,いわゆる権利濫用法理を採用することを明らかにした。
そして,旧法下で株主名簿閲覧謄写が拒否された事案も, もと総会屋が自ら発行する新聞等の購読料名目下の金員の支払を再開,継続させる目的をもってされた嫌がらせあるいは購読料の支払を打ち切ったことに対する報復として株主名簿の閲覧謄写請求をした場合(上記最判平成2年4月17日最判平成2年4月17日), 閲覧謄写により入手した個人株主に関する情報を名簿図書館その他の者に有償で提供し,又は自己の営業のために用いることにあると推認される場合(東京地判昭和62年7月14日判時1242号118頁及びその控訴審である東京高判昭和62年11月30日判タ671号217頁), 閲覧謄写を利用して不適当な宣伝活動に出るおそれがある場合(長崎地判昭和63年6月28日判時1298号145頁), 政党活動に利用するために,非公開株の譲渡を受けた政治家の氏名を知得・公表する目的でなされた場合(東京高決平成元年7月19日判タ710号232頁)など,まさに権利濫用としか評価し得ない事案ばかりであった。
これに対して, 従前から会社に対して多数の訴訟を提起し,そのほとんどが請求棄却又は訴えの取り下げに終わっている者からの請求の場合(東京地判昭和55年9月30日判タ434号202頁)や, 会社の経営陣を批判する立場から,その発言権強化のために株式を買い受け,また,会社の株主に対し,請求者の主張するところを宣伝するため,全株主の住所氏名を知ることを目的とする場合(山形地判昭和62年2月3日判時1233号141頁)のように,不当な意図・目的による権利を濫用とまでは評価できない事案については,謄写閲覧請求を拒否できないとされていた。
会社法125条3項各号は,旧法下で採用されていた上記権利濫用法理を類型ごとに具体化したものと解される。すなわち,上記 から の場合のようなまさに権利の濫用としか評価し得ない場合を類型化・具体化した規定なのである。
そして,このように解することは,上記のように同項1号が,同号の文言等から,権利の確保又は行使と関連性を有する限り,広く株主名簿の閲覧謄写を認めていることともまさに整合する。
したがって,同号の立法の趣旨・沿革からしても,会社法は,権利の確保又は行使と関連性を有する限り,広く株主名簿の閲覧謄写を認めていることは明らかである。
(3) 小括
以上のように,「権利の確保又は行使」の範囲を制限的に捉え,拒否事由を拡大する解釈を行って,権利の実現に不可欠でない限りは,会社法125条3項1号に該当するとした原決定の解釈が誤っている。
会社法125条2項や3項の文言,さらには同条3項各号の立法の趣旨・沿革からすると,会社法は,権利の確保又は行使と関連性を有する限り,広く株主名簿の閲覧謄写を認めていることは明白である。
本件では,前述のように本件目的による株主名簿の閲覧謄写が,金融商品取引法上の損害賠償請求権を実質的に実現するために不可欠であるが,仮に不可欠なものとまではいえないとしても,上記のように個々の権利者の弁護士費用や訴訟費用の負担を軽減できる点や,経営陣や世論への影響力の少ない単独の株主に対し,企業が誠実な対応を行わないことを防止する点等において,権利実現に関する必要性・有用性は認められる以上,権利の確保又は行使と関連性を有することは当然に認められる。
したがって,本件目的での株主名簿の謄写請求は,会社法125条3項1号に該当せず,被抗告人は,抗告人からの閲覧請求を拒否し得ない。
4 ③形式的に会社法125条3項1号に該当したとしても,本件目的が不当な意図・目的に該当しない以上は,株主名簿の閲覧謄写が認められるべきこと
(1) 原決定の法解釈の誤り
原決定は,形式的に会社法125条3項1号の要件を充たす場合には,直ちに株主名簿の閲覧謄写を拒否できると判示する。
しかしながら,旧法下で採用され,また会社法でも妥当する権利濫用法理からすると,形式的に同号に該当するからといって,直ちに株主名簿の閲覧謄写が拒否できることにはならず,閲覧謄写を求めることが,不当な意図・目的によるものであるとまで評価し得て,はじめてその閲覧謄写を拒否できることになる。
したがって,上記原決定の判断には,法令解釈の誤りが認められる。
(2) 本件目的による株主名簿の閲覧謄写請求を不当な意図・目的によるものであると到底評価し得ないことを基礎付ける,判例,立法,及び行政の動き
本件目的は,旧法下で不当な意図・目的によるものであると評価された前記 から とは全く性質の異なるものである。
それどころか,社会通念上相当なものとして是認されている。このことは,民事訴訟法30条3項によって集団訴訟が許容されていること(甲13)や,同項が改正により追加される際に,選定者を募るための広告の制度の立法化さえ検討されたこと(甲13,14),さらには,まさに本件と同種の事案について,現在集団訴訟のための立法化が検討されていること(甲15,16)からも明らかである。
したがって,本件目的に基づく株主名簿の閲覧謄写請求が,不当な意図・目的に基づく権利を濫用したものでないことは明らかである。
(3) 本件目的以外の目的で閲覧謄写を認められる以上,本件目的での謄写を許容しても損害は認められないこと
本件で抗告人が,被抗告人が和解の条件としていたような使用目的を制限することに同意する誓約書を提出して株主名簿の謄写を行ったと仮定した場合,その謄写によって抗告人は,株主の氏名等の個人情報を取得することができる。そして,かかる情報を誓約書で禁じられた本件目的のために使用したとしても,被抗告人や株主に対して損害が生じるわけではない。
すなわち,抗告人は,原審でも再三述べているように,本件目的のみならず,株主総会に先立ち,現在の債務者会社の取締役が,金商法上の賠償義務を自主的に果たしていない点を問責し,現在の債務者会社の取締役全員の再任拒否を訴え,これに賛同する株主を募ること等も目的として,株主名簿の閲覧謄写を請求している。そうであるところ,株主名簿の閲覧の結果,再任拒否の可能性等が十分ではないと判断される時には,かかる呼びかけとともに,その甲斐なく再任拒否が期待できない場合には,金商法上の賠償義務を求める訴訟を共同提起しようと呼びかけることも十分に考えられる。そして,後者の呼びかけを抗告人が行ったとしても,被抗告人や株主に何らかの損害が生じるとは到底考えられない。しかも,抗告人としては,共同訴訟提起の呼びかけは,金商法上の損害賠償請求権を有する被害者に対してのみ行う予定であることから,被抗告人や株主に損害など生じないことはいっそう明らかであるし,むしろ被害株主は有益な情報の提供を受けることができる。
したがって,本件目的での謄写請求が不当な意図・目的に基づく権利を濫用したものでないことは明らかである。
(4) 金商法上の損害賠償請求権の実現のための手段としての同質性
原決定は,株主総会に先立ち,金商法上の賠償義務を果たさず,被抗告人をして,法令遵守義務に違反する状態を継続せしめている現取締役についての再任拒否を訴え,これに賛同する株主を募るという目的で株主名簿の閲覧謄写を行うことについては,何ら問題ないものとして許容する。
そうであるところ,かかる再任拒否に賛同する株主を募ることは,抗告人らに対して,金商法上の賠償義務を被抗告人に履行させ,金商法上の損害賠償請求権を実現させるための手段の一つに他ならない。
にもかかわらず,同様に金商法上の損害賠償請求権の実現を目的とする手段の一つである本件目的での株主名簿の謄写請求が,不当な意図・目的に基づく権利を濫用したものと評価されるのは極めて不均衡である。
したがって,この点でも,本件目的での謄写請求は,権利濫用に該当しない。
(5) 小括
以上より,例え本件目的に基づく株主名簿の閲覧謄写請求が,形式的に会社法125条3項1号に該当したとしても,抗告人によるかかる請求は,不当な意図・目的に基づく権利を濫用したものとは到底評価し得ない以上,やはり被抗告人は,抗告人からの謄写請求を拒否することはできない。
5 ④保全の必要性の判断について原決定の種々の誤り
(1) 判断基準の誤り
原決定は,本件のような満足的仮処分では,保全の必要性は,株主名簿の謄写請求権に係る権利関係が確定しないために生ずる抗告人の損害と,上記仮処分により債務者に生じうる損害を比較衡量し,相手方の被るおそれのある損害を考慮してもなお,債権者の損害を避けるため緊急の必要性があるか否かによって判断されると判示する。
しかしながら,本件のように,本件目的以外の目的で閲覧謄写が認められる場合について,上記基準は妥当しない。けだし,上記のように本件目的以外の目的で株主名簿の閲覧謄写が認められる以上,開示された段階で既に株主の個人情報等は開示されているのであって,この上更に本件目的で閲覧謄写を行っても,被抗告人には何ら損害が生ぜず,衡量の対象となる損害が存在し得ないからである。
したがって,本件では,原決定が採用したような比較衡量基準によって保全の必要性を判断するのは妥当ではなく,この点で原決定は既に誤っている。
(2) 保全の必要性に関する原決定の判断の誤り
さらに,原決定の判断基準によったとしても,その判断は以下のように誤っている。
ア 被抗告人の損害の不存在
原決定は,本件目的で株主名簿の閲覧謄写を認めた場合,被抗告人が不測の損害を被るおそれがあることを一つの理由として,保全の必要性を否定する。
しかし,このような損害内容を具体的に特定していない判断自体,被抗告人によって損害の疎明がなされていないことの何よりの証拠である。
となると,このように被抗告人による疎明がなされていない損害をもって保全の必要性を判断することはできない以上,かかる損害を根拠として保全の必要性を判断した原決定は,やはり誤っていることになる。
なお,本件では,そもそも本件目的での株主名簿閲覧謄写によって,被抗告人に損害が生じないのは,前記のとおりであることも再度述べておく。
イ 誓約書の提出を条件とする株主名簿の閲覧謄写など許容されないこと
原決定は,本件目的での株主名簿の謄写請求が認められない以上,被抗告人は,閲覧謄写によって得た情報を本件目的で使用しない旨の誓約書の提出を条件とした株主名簿の閲覧謄写の許可も行えると解し,かつこれを不可欠の前提として,保全の必要性を否定していると思われる。
しかしながら,株主名簿の閲覧謄写請求は,あくまで株主名簿の閲覧謄写を求めるものであって,閲覧謄写によって得た株主情報等の使用について許可を求めるものではない。それゆえ,上記のような誓約書の提出を条件とした閲覧謄写を許容する会社法の規定は存在せず,むしろ何ら制限を設けることなく閲覧謄写させることを要求しているのである。実際上も,誓約書等の提出を求めることができるとするならば,ある正当な目的で株主名簿の開示を請求し,その際に,会社側から当該株主名簿の使用目的を限定する誓約書を求められ,これを提出していたと仮定した場合,当該閲覧やその後の状況の変化により,これまで想定していなかった新たな問題点が発覚し,当該新たな問題点に関して株主名簿の閲覧謄写によって得た情報を別途使用する必要が生じたときに,再度新たな使用目的を明示して会社に対し株主名簿の閲覧を求めなければならなくなるが(そうでないと会社から何らかの責任を問われかねない。),これでは株主に無意味に負担が課されることになり,明らかに不合理である。
したがって,この点でも,被抗告人による上記のような取扱いが会社法上許容されないことは明らかである。
それゆえ,上記のような取扱いが法律上許容されることを前提とする原決定の判断には,法令適用の誤りが認められる。
被抗告人は,抗告人に株主名簿を閲覧謄写させるに際し,上記内容の誓約書の提出を求めることはできない以上,上記内容の誓約書を提出しない限り,被抗告人が株主名簿の謄写に応じない本件では,保全の必要性が認められることになる。
なお,本件のように本件目的以外の目的で株主名簿の閲覧謄写が認められる場合には,上記のように本件目的を付加して閲覧謄写を行っても何ら損害は発生しない以上,株主名簿の閲覧謄写に際し,上記のような取扱いを行うことは,いっそう不合理であることも付言しておく。
ウ 被抗告人による和解の提案
原決定は,被抗告人が,原審において,「会社法125条3項1号にいう株主の権利の確保又は行使に関する調査の目的に限定して利用し,それ以外の目的(金融商品取引法上の請求を行う者を勧誘する目的を含むがこれに限らない。)には利用しない」旨の誓約書提出を条件とした閲覧謄写の許容を内容とする和解案を提示していることをもって,仮処分を行う緊急性は認められないと判示する。
しかしながら,抗告人が上記和解に応じたとしても,抗告人には,直ちに株主名簿の閲覧謄写を強制する権限は何ら担保されていない。それゆえ,被抗告人が和解に従うことなく,株主名簿の閲覧謄写を拒否した場合,再び閲覧謄写を求める仮処分や本案訴訟を提起しなければならないところ,本件の場合,それでは平成22年度の定時株主総会において,現取締役の再任拒否を株主に対して呼びかけること等が不可能となる。
したがって,現に株主名簿の謄写が認められない限り,保全の緊急性は認められることになる。
それゆえ,この点においても,保全の必要性を否定した原決定の判断は誤っている。
エ 保全の必要性の確認
まず,抗告人は,直ちに株主名簿を謄写しなければ, 平成22年度の通常株主総会に先立ち,有価証券報告書等への虚偽記載がおこなわれた当時取締役であった者の再任拒否を訴え,これに賛同する株主を募ることや, 平成22年度の通常株主総会に先立ち,現在の債務者会社の取締役が金商法上の賠償義務を自主的に果たしていない点を問責し,現在の債務者会社の取締役全員の再任拒否を訴え,これに賛同する株主を募ることが不可能となり,回復不可能な損害を被る。
また,平成17年3月期の有価証券報告書における虚偽記載を原因とする金商法上の賠償義務については,平成22年6月28日の経過で5年の除斥期間が満了してしまう。それゆえ,平成22年6月28日が経過すると,抗告人は,平成17年3月期の有価証券報告書における虚偽記載によって損害を被った被害者と,金商法上の損害賠償義務の履行を求める訴訟を共同して行うことが不可能となる(なお,被害者のほとんど平成17年3月期の有価証券報告書における虚偽記載によって損害を被った者である場合には,かかる損害は特に甚大である。)。となると,抗告人には,すぐに株主名簿の謄写を行い,かかる被害株主に対し,金商法上の賠償義務の履行を求める訴訟を共同して提起することを呼びかけなければ,回復不可能な損害を被る以上,やはり保全の必要性は認められることになる。
したがって,抗告人に保全の必要性が認められることは明らかである。
なお,被抗告人による和解提案によって,保全の必要性が失われないことは前記のとおりである。
オ 小括
以上より,本件では,抗告人に保全の必要性が認められることは明らかであり,これを否定した原決定には,法令適用の誤りが認められる。
したがって,速やかに抗告人に対し,株主名簿の謄写を認める決定が下されるべきである。
殊に,平成22年度の通常株主総会は,間近にせまっていることから,抗告人としては,可能な限り早期の決定をお願いする次第である。
以上
附属書類〈省略〉
当事者目録〈省略〉

 

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政治と選挙の裁判例「国政政党 地域政党 二連(三連)ポスター」に関する裁判例一覧
(1)平成22年11月30日 金沢地裁 平21(行ウ)3号 公金支出差止請求事件
(2)平成22年11月19日 盛岡地裁 平18(行ウ)11号 政務調査費返還請求事件
(3)平成22年11月17日 東京高裁 平22(行ケ)16号 選挙無効請求事件 〔参院選定数訴訟(合憲)・東京高裁〕
(4)平成22年11月17日 東京高裁 平22(行ケ)15号 選挙無効請求事件 〔参院選定数訴訟(合憲)・東京高裁〕
(5)平成22年11月12日 東京地裁 平21(行ウ)126号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(6)平成22年11月 9日 東京地裁 平21(行ウ)542号 政務調査費返還(住民訴訟)請求事件
(7)平成22年11月 9日 東京地裁 平21(行ウ)251号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(8)平成22年11月 2日 東京高裁 平22(行ケ)14号 選挙無効請求事件 〔参院選定数訴訟(合憲)・東京高裁〕
(9)平成22年10月29日 東京地裁 平19(ワ)31252号 損害賠償等請求事件
(10)平成22年10月29日 東京地裁 平19(行ウ)472号・平19(行ウ)493号・平19(行ウ)494号・平19(行ウ)495号・平19(行ウ)496号・平19(行ウ)497号・平19(行ウ)498号・平19(行ウ)715号・平19(行ウ)785号・平20(行ウ)55号・平20(行ウ)132号・平20(行ウ)133号・平20(行ウ)404号・平20(行ウ)405号・平20(行ウ)406号・平20(行ウ)407号・平20(行ウ)408号・平20(行ウ)686号・平20(行ウ)756号・平21(行ウ)367号・平18(行ウ)472号 難民の認定をしない処分取消等請求事件、在留特別許可をしない処分取消請求事件
(11)平成22年10月28日 東京地裁 平19(ワ)31393号 損害賠償請求事件
(12)平成22年10月27日 仙台高裁 平21(行コ)28号 違法公金支出による損害賠償履行請求控訴事件
(13)平成22年10月22日 東京高裁 平22(行ス)76号
(14)平成22年10月 1日 東京地裁 平21(行ウ)132号 難民不認定処分取消等請求事件
(15)平成22年 9月30日 東京地裁 平21(行ウ)231号 報酬支出差止請求事件
(16)平成22年 9月17日 東京地裁 平21(行ウ)226号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(17)平成22年 9月14日 最高裁第三小法廷 平22(ク)760号・平22(許)24号 仮処分命令申立却下決定に対する抗告棄却決定に対する抗告事件
(18)平成22年 7月30日 東京地裁 平21(行ウ)281号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(19)平成22年 7月30日 東京地裁 平20(行ウ)605号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(20)平成22年 6月24日 東京地裁 平21(行ウ)15号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(21)平成22年 6月17日 名古屋高裁 平22(ラ)137号 仮処分命令申立却下決定に対する即時抗告事件
(22)平成22年 6月16日 東京地裁 平22(ワ)221号 損害賠償請求事件
(23)平成22年 6月 8日 東京地裁 平21(行ウ)144号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(24)平成22年 5月31日 東京地裁 平20(ワ)16947号 損害賠償請求事件
(25)平成22年 5月20日 東京地裁 平21(行ウ)99号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(26)平成22年 5月13日 東京高裁 平20(う)2470号 国家公務員法違反被告事件
(27)平成22年 4月28日 東京地裁 平20(行ウ)642号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(28)平成22年 4月27日 札幌高裁 平21(行ケ)1号 衆議院議員選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・札幌高裁・第一審〕
(29)平成22年 4月13日 東京地裁 平20(ワ)34451号 貸金等請求事件
(30)平成22年 3月31日 東京地裁 平21(行ウ)259号 損害賠償(住民訴訟)請求事件
(31)平成22年 3月30日 大阪高裁 平19(ネ)2853号 損害賠償請求控訴事件
(32)平成22年 3月30日 東京地裁 平21(行ウ)256号 医薬品ネット販売の権利確認等請求事件
(33)平成22年 3月29日 東京高裁 平18(う)2351号 国家公務員法違反被告事件
(34)平成22年 3月29日 金沢地裁 平19(行ウ)5号 公金違法支出損害賠償請求事件
(35)平成22年 3月26日 熊本地裁 平19(行ウ)11号 政務調査費返還履行請求事件
(36)平成22年 3月25日 岐阜地裁大垣支部 平20(ワ)253号 損害賠償請求事件
(37)平成22年 3月12日 福岡高裁 平21(行ケ)1号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・福岡高裁・第一審〕
(38)平成22年 3月11日 東京高裁 平21(行ケ)36号 選挙無効請求事件
(39)平成22年 3月11日 東京高裁 平21(行ケ)35号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・東京高裁・第一審〕
(40)平成22年 3月 8日 福岡地裁 平19(行ウ)8号 難民不認定処分取消等請求事件
(41)平成22年 3月 3日 東京地裁 平20(行ウ)412号・平20(行ウ)425号・平20(行ウ)426号・平21(行ウ)79号 退去強制令書発付処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消等請求事件
(42)平成22年 2月26日 東京地裁 平20(行ウ)486号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(43)平成22年 2月24日 東京高裁 平21(行ケ)20号・平21(行ケ)21号・平21(行ケ)22号・平21(行ケ)23号・平21(行ケ)24号・平21(行ケ)25号・平21(行ケ)26号・平21(行ケ)27号 各選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・東京高裁・第一審〕
(44)平成22年 2月24日 東京高裁 平21(行ケ)19号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・東京高裁・第一審〕
(45)平成22年 2月 5日 東京地裁 平20(行ウ)713号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(46)平成22年 2月 3日 東京高裁 平21(行ケ)30号 選挙無効請求事件
(47)平成22年 1月29日 東京地裁 平20(行ウ)261号・平20(行ウ)273号・平20(行ウ)274号 難民の認定をしない処分取消等請求事件(第1事件・第2事件)、退去強制令書発付処分取消等請求事件(第3事件)
(48)平成22年 1月27日 東京地裁 平20(ワ)14157号 損害賠償等請求事件
(49)平成22年 1月25日 広島高裁 平21(行ケ)1号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・広島高裁・第一審〕
(50)平成22年 1月22日 東京地裁 平21(行ウ)82号 難民の認定をしない処分無効確認等請求事件
(51)平成22年 1月15日 東京地裁 平20(行ウ)626号・平21(行ウ)2号 在留特別許可をしない処分無効確認請求事件、難民の認定をしない処分取消等請求事件
(52)平成21年12月28日 大阪高裁 平21(行ケ)2号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・大阪高裁・第一審〕
(53)平成21年12月 4日 東京地裁 平20(ワ)7435号・平20(ワ)26797号 建物収去土地明渡請求事件、建物退去土地明渡請求事件
(54)平成21年11月30日 最高裁第二小法廷 平20(あ)13号 住居侵入被告事件 〔葛飾政党ビラ配布事件・上告審〕
(55)平成21年11月27日 東京地裁 平14(刑わ)3696号・平14(刑わ)4021号 暴力行為等処罰に関する法律違反被告事件
(56)平成21年11月26日 東京地裁 平21(行ウ)86号 損害賠償(住民訴訟)請求事件
(57)平成21年11月26日 東京地裁 平20(行ウ)629号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(58)平成21年11月26日 東京地裁 平20(行ウ)436号・平20(行ウ)444号・平20(行ウ)445号・平20(行ウ)446号・平20(行ウ)447号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(59)平成21年10月29日 東京地裁 平18(行ウ)529号・平18(行ウ)564号・平20(行ウ)235号・平20(行ウ)237号 在留を特別に許可しない処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消等請求事件
(60)平成21年10月28日 京都地裁 平19(ワ)3986号・平20(ワ)797号・平20(ワ)2263号・平20(ワ)3884号・平21(ワ)1575号 損害賠償請求事件
(61)平成21年10月21日 東京地裁 平21(行ウ)61号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(62)平成21年10月 9日 東京地裁 平19(ワ)9718号 損害賠償等請求事件
(63)平成21年 9月30日 最高裁大法廷 平20(行ツ)209号 選挙無効請求事件
(64)平成21年 9月30日 最高裁大法廷 平20(行ツ)196号 選挙無効請求事件
(65)平成21年 9月29日 東京地裁 平19(行ウ)437号 損害賠償(住民訴訟)請求事件
(66)平成21年 8月28日 東京地裁 平19(行ウ)123号 退去強制令書発付処分取消等請求事件
(67)平成21年 8月27日 東京地裁 平20(行ウ)323号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(68)平成21年 8月25日 東京地裁 平20(ワ)16289号 書籍出版等差止請求事件 〔扶桑社教科書差し止め訴訟〕
(69)平成21年 7月22日 東京地裁 平21(ワ)7588号 慰謝料等請求事件
(70)平成21年 7月16日 東京地裁 平20(行ウ)525号 難民不認定処分無効確認請求事件
(71)平成21年 6月30日 東京地裁 平20(行ウ)421号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(72)平成21年 6月25日 東京地裁 平18(ワ)17391号 損害賠償等請求事件
(73)平成21年 6月23日 東京地裁 平20(行ウ)163号・平20(行ウ)167号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(74)平成21年 6月17日 大阪高裁 平20(行コ)159号 政務調査費返還請求行為請求控訴事件
(75)平成21年 6月12日 東京地裁 平20(ワ)27642号 貸金請求事件
(76)平成21年 5月29日 東京地裁 平20(行ウ)150号 退去強制令書発付処分取消等請求事件
(77)平成21年 5月27日 東京高裁 平20(行コ)333号 不当利得返還(住民訴訟)請求控訴事件
(78)平成21年 5月26日 東京地裁 平21(む)1220号 政治資金規正法被告事件
(79)平成21年 5月25日 大阪地裁 平18(行ウ)128号 懲戒処分取消請求事件 〔国・気象衛星センター(懲戒免職)事件〕
(80)平成21年 5月22日 東京地裁 平19(行ウ)309号・平20(行ウ)518号 在留特別許可をしない処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(81)平成21年 5月11日 京都地裁 平21(む)843号 証拠開示命令請求事件
(82)平成21年 4月23日 仙台地裁 平19(ワ)1560号 不当解雇損害賠償等請求事件 〔京電工論旨解雇事件〕
(83)平成21年 4月21日 東京地裁 平20(行ウ)142号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(84)平成21年 3月31日 大阪地裁 平19(行ウ)34号・平19(行ウ)63号・平19(行ウ)77号・平20(行ウ)82号 国際放送実施命令取消等請求(甲~丙事件)、国際放送実施要請違法無効確認等請求(丁事件)事件
(85)平成21年 3月27日 東京地裁 平19(行ウ)178号・平20(行ウ)21号・平20(行ウ)146号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(86)平成21年 3月27日 東京地裁 平18(行ウ)520号・平18(行ウ)524号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(87)平成21年 3月26日 東京地裁 平20(行ウ)134号・平20(行ウ)177号 難民の認定をしない処分取消等請求事件、追加的併合事件
(88)平成21年 3月26日 東京地裁 平19(行ウ)580号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(89)平成21年 3月24日 東京地裁 平19(ワ)23257号 損害賠償請求事件
(90)平成21年 3月23日 名古屋地裁 平18(行ウ)64号 政務調査費返還代位請求事件
(91)平成21年 3月18日 東京地裁 平19(行ウ)305号・平20(行ウ)501号 在留特別許可をしない処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消等請求事件
(92)平成21年 2月27日 東京地裁 平18(行ウ)497号 遺族補償給付等不支給処分取消請求事件
(93)平成21年 2月27日 東京地裁 平18(ワ)26458号・平18(ワ)24160号 謝罪広告等請求事件、損害賠償請求事件 〔特高警察関係資料集成事件〕
(94)平成21年 2月25日 東京地裁 平19(行ウ)325号 損害賠償(住民訴訟)請求事件
(95)平成21年 2月25日 東京地裁 平18(行ウ)374号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(96)平成21年 2月16日 東京地裁 平20(ワ)16317号 損害賠償請求事件
(97)平成21年 2月13日 東京地裁 平20(行ウ)144号 難民の認定をしない処分無効確認等請求事件
(98)平成21年 1月29日 東京地裁 平19(行ウ)741号 難民の認定をしない処分取消等請求事件
(99)平成21年 1月27日 横浜地裁川崎支部 平15(ワ)200号 差止等請求事件
(100)平成21年 1月22日 大津地裁 平19(行ウ)10号 公金支出差止め請求事件


政治と選挙の裁判例(裁判例リスト)

■「選挙 コンサルタント」に関する裁判例一覧【1-101】
https://www.senkyo.win/hanrei-senkyo-consultant/

■「選挙 立候補」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-senkyo-rikkouho/

■「政治活動 選挙運動」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seijikatsudou-senkyoundou/

■「公職選挙法 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kousyokusenkyohou-poster/

■「選挙 ビラ チラシ」に関する裁判例一覧【1~49】
https://www.senkyo.win/hanrei-senkyo-bira-chirashi/

■「政務活動費 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seimu-katsudouhi-poster/

■「演説会 告知 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/senkyo-seiji-enzetsukai-kokuchi-poster/

■「公職選挙法 ポスター 掲示交渉」に関する裁判例一覧【101~210】
https://www.senkyo.win/kousyokusenkyohou-negotiate-put-up-poster/

■「政治ポスター貼り 公職選挙法 解釈」に関する裁判例一覧【211~327】
https://www.senkyo.win/political-poster-kousyokusenkyohou-explanation/

■「公職選挙法」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kousyokusenkyohou/

■「選挙 公報 広報 ポスター ビラ」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/senkyo-kouhou-poster-bira/

■「選挙妨害」に関する裁判例一覧【1~90】
https://www.senkyo.win/hanrei-senkyo-bougai-poster/

■「二連(三連)ポスター 政党 公認 候補者」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-2ren-3ren-poster-political-party-official-candidate/

■「個人(単独)ポスター 政党 公認 候補者」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kojin-tandoku-poster-political-party-official-candidate/

■「政党 公認 候補者 公募 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-political-party-official-candidate-koubo-poster/

■「告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター 政党 議員 政治家」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kokuji-kouji-kouei-kousetsu-keijiban-poster-political-party-politician/

■「告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター 政党 公報 広報」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kokuji-kouji-kouei-kousetsu-keijiban-poster-political-party-campaign-bulletin-gazette-public-relations/

■「国政政党 地域政党 二連(三連)ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kokusei-seitou-chiiki-seitou-2ren-3ren-poster/

■「国政政党 地域政党 個人(単独)ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kokusei-seitou-chiiki-seitou-kojin-tandoku-poster/

■「公認 候補者 公募 ポスター 国政政党 地域政党」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-official-candidate-koubo-poster-kokusei-seitou-chiiki-seitou/

■「政治団体 公認 候補者 告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-political-organization-official-candidate-kokuji-kouji-kouei-kousetsu-keijiban-poster/

■「政治団体 後援会 選挙事務所 候補者 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-political-organization-kouenkai-senkyo-jimusho-official-candidate-poster/

■「政党 衆議院議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-shuugiin-giin-poster/

■「政党 参議院議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-sangiin-giin-poster/

■「政党 地方議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-chihou-giin-poster/

■「政党 代議士 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-daigishi-giin-poster/

■「政党 ポスター貼り ボランティア」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-poster-hari-volunteer/

■「政党 党員 入党 入会 獲得 募集 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-touin-nyuutou-nyuukai-kakutoku-boshuu-daikou/

■「政治団体 党員 入党 入会 獲得 募集 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seiji-dantai-nyuutou-nyuukai-kakutoku-boshuu-daikou/

■「後援会 入会 募集 獲得 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kouenkai-nyuukai-boshuu-kakutoku-daikou/


■選挙の種類一覧
選挙①【衆議院議員総選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙②【参議院議員通常選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙③【一般選挙(地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙④【特別選挙(国政選挙|地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)


【資料】政治活動用事前街頭ポスター新規掲示交渉実績一覧【PRドットウィン!】選挙,ポスター,貼り,代行,ポスター貼り,業者,選挙,ポスター,貼り,業者,ポスター,貼り,依頼,タウン,ポスター,ポスター,貼る,許可,ポスター,貼ってもらう,頼み方,ポスター,貼れる場所,ポスター,貼付,街,貼り,ポスター,政治活動ポスター,演説会,告知,選挙ポスター,イラスト,選挙ポスター,画像,明るい選挙ポスター,書き方,明るい選挙ポスター,東京,中学生,選挙ポスター,デザイン


(1)政治活動/選挙運動ポスター貼り ☆祝!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
勝つ!選挙広報支援事前ポスター 政治選挙新規掲示ポスター貼付! 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

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(4)政界初!世界発!「ワッポン」 選挙管理委員会の認証確認済みPR型「ウィン!ワッポン」
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「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」というお客様に、選挙ドットウィンの「ウィン!ワッポン」を完全無料使い放題でご提供する、究極の広報支援ポスター新規掲示プランです。

(5)選べるドブ板選挙広報支援一覧 選挙.WIN!豊富な選挙立候補(予定)者広報支援プラン一覧!
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アポイントメント獲得代行/後援会イベントセミナー集客代行/組織構築支援/党員募集獲得代行(所属党本部要請案件)/演説コンサルティング/候補者ブランディング/敵対陣営/ネガティブキャンペーン(対策/対応)

(6)握手代行/戸別訪問/ご挨拶回り 御用聞きによる戸別訪問型ご挨拶回り代行をいたします!
ポスター掲示交渉×戸別訪問ご挨拶 100%のリーチ率で攻める御用聞き 1軒でも行くご挨拶訪問交渉支援
ご指定の地域(ターゲットエリア)の個人宅(有権者)を1軒1軒ご訪問し、ビラ・チラシの配布およびアンケート解答用紙の配布収集等の戸別訪問型ポスター新規掲示依頼プランです。

(7)地域密着型ポスターPR広告貼り 地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)
街頭外壁掲示許可交渉代行/全業種 期間限定!貴社(貴店)ポスター貼り サイズ/枚数/全国エリア対応可能!
【対応可能な業種リスト|名称一覧】地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)貼り「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」街頭外壁掲示ポスター新規掲示プランです。

(8)貼る専門!ポスター新規掲示! ☆貼!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
政治活動/選挙運動ポスター貼り 勝つ!選挙広報支援事前ポスター 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

(9)選挙立札看板設置/証票申請代行 絶対ここに設置したい!選挙立札看板(選挙事務所/後援会連絡所)
選挙事務所/後援会連絡所届出代行 公職選挙法の上限/立て札看板設置 1台から可能な選挙立札看板設置
最強の立札看板設置代行/広報(公報)支援/選挙立候補者後援会立札看板/選挙立候補者連絡所立札看板/政治活動用事務所に掲示する立て札・看板/証票申請代行/ガンガン独占設置!


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お問い合わせ 個人情報保護 お問い合わせ 個人情報保護方針 お問い合わせ 項目 お問い合わせ 佐川 お問い合わせ 最初 お問い合わせ 採用 お問い合わせ 在庫 お問い合わせ 在宅 お問い合わせ 作り方 お問い合わせ 三井住友銀行 お問い合わせ 参考 お問い合わせ 仕方 お問い合わせ 使い方 お問い合わせ 支払い照合番号 お問い合わせ 資料請求 お問い合わせ 歯医者 お問い合わせ 時間 お問い合わせ 自動返信メール お問い合わせ 自分 お問い合わせ 質問 お問い合わせ 写真 お問い合わせ 謝罪 お問い合わせ 種類 お問い合わせ 受付 メール お問い合わせ 受付時間 お問い合わせ 書き始め お問い合わせ 書き方 お問い合わせ 書き方 ゲーム お問い合わせ 承りました お問い合わせ 照会番号 迷惑メール お問い合わせ 森永 お問い合わせ 人 英語 お問い合わせ 正しい お問い合わせ 正式 お問い合わせ 西濃 お問い合わせ 設置 お問い合わせ 専修大学 お問い合わせ 選考 お問い合わせ 選考辞退 お問い合わせ 選択 お問い合わせ 素材 お問い合わせ 相談窓口 お問い合わせ 相談窓口 メール お問い合わせ 窓口 お問い合わせ 送り状番号 お問い合わせ 送信完了 お問い合わせ 送信完了画面 お問い合わせ 尊敬語 お問い合わせ 他の言い方 お問い合わせ 対応 お問い合わせ 対応 メール お問い合わせ 対応時間 お問い合わせ 代行 お問い合わせ 代理店 お問い合わせ 台湾語 お問い合わせ 大学 お問い合わせ 宅急便 お問い合わせ 担当者様 お問い合わせ 断り方 お問い合わせ 中国語 お問い合わせ 中文 お問い合わせ 注意事項 お問い合わせ 丁寧 お問い合わせ 丁寧語 お問い合わせ 追従 お問い合わせ 締めの言葉 お問い合わせ 店 お問い合わせ 添付 お問い合わせ 電話 お問い合わせ 電話 マナー お問い合わせ 電話 メール お問い合わせ 電話 話し方 お問い合わせ 電話対応 お問い合わせ 電話番号 お問い合わせ 土日 お問い合わせ 動詞 お問い合わせ 同意 お問い合わせ 同意する お問い合わせ 同義語 お問い合わせ 導入 お問い合わせ 匿名 お問い合わせ 特別体験終了 お問い合わせ 読み方 お問い合わせ 内容 お問い合わせ 日経 お問い合わせ 日本語 正しい お問い合わせ 日本郵便 お問い合わせ 日立 お問い合わせ 入力フォーム お問い合わせ 任天堂 お問い合わせ 農林水産省 お問い合わせ 反対語 お問い合わせ 番号 お問い合わせ 誹謗中傷 お問い合わせ 美容院 お問い合わせ 美容液 お問い合わせ 必須 お問い合わせ 必要 お問い合わせ 表記 お問い合わせ 表記 英語 お問い合わせ 表示 お問い合わせ 武蔵野美術大学 お問い合わせ 分析 お問い合わせ 文言 お問い合わせ 文字化け お問い合わせ 文字数 お問い合わせ 文章 お問い合わせ 文章 ゲーム お問い合わせ 文面 お問い合わせ 別の お問い合わせ 別の言い方 お問い合わせ 返信 お問い合わせ 返信 いつ お問い合わせ 返信 お礼 お問い合わせ 返信 こない お問い合わせ 返信 テンプレ お問い合わせ 返信 英語 お問い合わせ 返信 件名 お問い合わせ 返信 例文 お問い合わせ 返信メール テンプレート お問い合わせ 方法 お問い合わせ 褒める お問い合わせ 本名 お問い合わせ 翻訳 お問い合わせ 毎日 お問い合わせ 無視 お問い合わせ 無料 お問い合わせ 無料素材 お問い合わせ 名乗る お問い合わせ 名前 お問い合わせ 名前 偽名 お問い合わせ 名前 本名 お問い合わせ 迷惑メール お問い合わせ 目的 お問い合わせ 問い合わせ お問い合わせ 問合せ お問い合わせ 訳 お問い合わせ 郵便 お問い合わせ 要望 お問い合わせ 要望 書き方 お問い合わせ 留学 お問い合わせ 旅館 お問い合わせ 料金 お問い合わせ 料金確認 特別体験終了 お問い合わせ 料金確認 迷惑メール お問い合わせ 類語 お問い合わせ 例文 お問い合わせ 連絡こない お問い合わせ 連絡先 お問い合わせ 録音 お問い合わせ 話し方 お問い合わせ 亘理町 お問い合わせ(無料) お気に入り お問い合わせありがとうございます 英語 お問い合わせください お問い合わせフォーム お問い合わせフォーム 作り方 お問い合わせ番号 お問い合わせ番号が見つかりません お問合せ お問合せ イラスト お問合せ お礼 お問合せ する お問合せ とは お問合せ ピアノ教室 お問合せ ポータル お問合せ レンタカー お問合せ レンタル お問合せ ロゴ お問合せ 意味 お問合せ 画像 お問合せ 件名 お問合せ 公用文 お問合せ 佐川 お問合せ 三越 お問合せ 申し込み お問合せ 日本語 お問合せ 問い合わせ お問合せ 問合せ ギャラクシー お問い合わせ グラクロ お問い合わせ グラブル お問い合わせ ゲームアイテム名 グラブル お問い合わせ どこ グラブル お問い合わせ モバゲー グラブル お問い合わせ 巻き戻し ゲーム お問い合わせ 書き方 ゲームトレード お問い合わせ ゲオ お問い合わせ ザトール お問い合わせ ザレイズ お問い合わせ シャープ お問い合わせ 050 シャープ お問い合わせ 冷蔵庫 シャドバ お問い合わせ ネタ ズーキーパー お問い合わせ ズーム お問い合わせ ずんどう屋 お問い合わせ ゼクシィ お問い合わせ セディナ お問い合わせ ローン ゼノンザード お問い合わせ ゼロファクター お問い合わせ ゼンハイザー お問い合わせ ゼンリー お問い合わせ ゼンリン お問い合わせ ゾゾタウン お問い合わせ 電話番号 ソフトバンク お問い合わせ 157 ソフトバンク お問い合わせ 24時間 ソフトバンク お問い合わせ 無料 ダイソー お問い合わせ ダイソン お問い合わせ ドコモ お問い合わせ 151 ドコモ お問い合わせ 24時間 ドラクエウォーク お問い合わせ 2-7-4 トレクル お問い合わせ 400 トレクル お問い合わせ 502 ニトリ お問い合わせ 0570 ヌビアン お問い合わせ ネスレ お問い合わせ ノエル銀座クリニック お問い合わせ ノートン お問い合わせ ノーリツ お問い合わせ ノジマ お問い合わせ パスワード お問い合わせ バッファロー ルーター お問い合わせ ぴあ お問い合わせ ピカラ お問い合わせ ピクトリンク お問い合わせ ピグパ お問い合わせ ピザハット お問い合わせ ビセラ お問い合わせ ビックカメラ お問い合わせ ビューカード お問い合わせ ペアーズ お問い合わせ ペイペイ お問い合わせ 電話 ポケコロ お問い合わせ ポケットカード お問い合わせ ポケ森 お問い合わせ ポンタカード お問い合わせ マイナビ お問い合わせ 2021 ムーモ お問い合わせ メルカリ お問い合わせ ページ メルカリ お問い合わせ ログインできない モバイルsuica お問い合わせ ヤマト運輸 お問い合わせ 0570 ゆうパック お問い合わせ 見つからない りそな銀行 お問い合わせ 24時間 ルイヴィトン 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