「公職選挙法 ポスター 掲示交渉」に関する裁判例(105)昭和56年 6月17日　 東京高裁　 昭５５（行ケ）３６８号　当選無効請求事件

「公職選挙法 ポスター 掲示交渉」に関する裁判例(105)昭和56年 6月17日　 東京高裁　 昭５５（行ケ）３６８号　当選無効請求事件

裁判年月日 　昭和56年 6月17日　 裁判所名 　東京高裁　 裁判区分 　判決
事件番号 　昭５５（行ケ）３６８号
事件名 　当選無効請求事件
裁判結果 　認容　 上訴等 　確定　 文献番号 　1981WLJPCA06170005

要旨
◆「大山」候補の氏の左上方の「つ」が抹消されていなくても他事記載に当たらないとされた事例
◆他事記載のある投票を無効とする趣旨は、つまるところ、投票の秘密を保持するためにあると解すべきである。そうであるとすれば、本票における右記載が有意であつても、全体として単なる書き損いと認められ、それ自体独立しては一画にもならず何らの意味を表象し得ない程度の記載である以上、これをもつて、投票の効力を失わせる有意の他事記載であるとみるべきではない。そして、書損じの部分が未だ完成されておらず独立して何ら意味のある形状を具えないため、途中で運筆を止めたことが明らかな以上、特に抹消することは必要でないと解すべきである。

新判例体系
公法編 > 組織法 > 公職選挙法〔昭和二五… > 第七章　開票 > 第六八条 > ○無効投票 > （四）他事記載 > Ｈ　その他 > （１）有効とするもの
◆町議会議員選挙の候補者中に大山寛がいる場合に、候補者氏名欄内の「大山」の左上方にある「●」の記載は、判示のような事情のもとにおいては、単なる書損いと認められ、右記載のある投票は、同候補者の得票と認めるべきであり、他事記載のある無効票と解すべきではない。

出典
高民 34巻3号201頁
東高民時報 32巻6号140頁
判時 1010号34頁

参照条文
公職選挙法６８条

裁判年月日 　昭和56年 6月17日　 裁判所名 　東京高裁　 裁判区分 　判決
事件番号 　昭５５（行ケ）３６８号
事件名 　当選無効請求事件
裁判結果 　認容　 上訴等 　確定　 文献番号 　1981WLJPCA06170005

原告　井上文一　外三名
訴訟代理人　山田伸男　外一名
被告　茨城県選挙管理委員会
訴訟代理人　萩原博司　外四名

主　　文

昭和五五年一月二〇日執行の筑波町議会議員一般選挙の効力に関し被告が同年一〇月三一日付でなした裁決を取り消す。
右選挙における当選人鮭川一郎の当選を無効とする。
訴訟費用は被告の負担とする。

事　　実

第一 　当事者のした申立
（原告ら）
主文と同旨の判決を求める。
（被告）
「原告らの請求をいずれも棄却する。訴訟費用は原告らの負担とする。」との判決を求める。
第二 　当事者の陳述した主張
（請求の原因）
一 　原告は、昭和五五年一月二〇日執行された筑波町議会議員一般選挙（以下「本件選挙」という）に立候補した者である。
本件選挙は、即日開票のうえ、同日開催された選挙会において、訴外鮭川一郎（以下「訴外鮭川」という）が得票五一三票で当選人（最下位）と決定され、原告大山が得票五一二票で次点となり、落選と決定され、翌二一日その旨告示された。
本件選挙における立候補者は、別紙一記載のとおりの二六名であつた。投票総数は一万五七二二票、うち無効票八九票、当選人の総数は二二名、落選者は原告大山のほか、坂入芳正（四七六票）、塚田明（四四一票）、大里昇（二三一票）、訴外鮭川の直近上位当選人は海老沢誠之（五二一票）である。
二 　原告大山を除くその余の原告ら三名（以下「原告ら三名」という。）は、右選挙会の決定した当選の効力に不服があり、昭和五五年一月二一日筑波町選挙管理委員会（以下「町委員会」という）に対し、異議の申出をしたが、町委員会は、同年三月五日右異議申出を棄却する旨の決定をし、同決定書は、同日右原告ら三名に送達された。
前記原告ら三名は、右町委員会の決定を不服として、同年三月二五日被告に対し、本件選挙における当選の効力に関する審査の申立てをなしたところ、被告は原告大山を参加させて審査したうえ、町委員会がなした異議申出に対する前記決定を適法であるとして、同年一〇月三一日右審査申立てを棄却する旨の裁決（以下「本件裁決」という）をし、同裁決書は、同年一一月七日審査申立をした原告ら三名の代理人に送達された。
三 　被告は、右審査にあたり、全投票を開披調査し、そのうち、審査申立てをした原告ら三名及び町委員会から効力を検討すべき票として指摘された二五票（別紙二掲記の「別記１ないし２５」の原本である裁決書添付「別記１ないし２５」の各原票。別紙二掲記の別記１ないし２５は、被告の作成した裁決書に添付された「別記」を複写機により等倍に複写したものであり、そのうち別記１、２の候補者氏名欄上の丸印は複写後記入されたものである。裁決書添付の「別記」は、原票を複写機により複写したもので、その記載内容は大きさを含めて原票に符合するものである。以下、裁判所添付「別記１ないし２５の各原票」を順次「別記１ないし２５の各票」という。）について検討したうえ、訴外鮭川の得票数は選挙会の決定のとおり五一三票とし、原告大山の得票数は、選挙会の決定に別記６の一票を加えるとともに、別記８の一票を減じ、結局選挙会の決定と同数の五一二票とした。
四 　しかし、被告のなした右裁決において、無効票とされた別記１、３、８、２４、２５の各票は、いずれも原告大山に対する有効票とすべきものであり、訴外鮭川に対する有効票とされた別記２の票は無効票とすべきものである。その理由は、次のとおりである。
１　別記１の票について
現行の公職選挙法は、候補者制度を基本としているため、選挙人は当該選挙における候補者中の何人かに投票する意思で投票したものと推測するのが相当であつて、当該票に記載された氏名と同一の氏名を有する者が候補者以外の選挙人中に実在し、かつその記載が候補者の氏名としては不完全、不十分であつても、それが候補者の氏名に類似し、その候補者を記載したものと認められる以上、その候補者に対する投票と解すべきであり、これを候補者以外の者の氏名を記載したものと認めるのは、候補者以外の者に投票されたと解すべき特別の事情が存在する場合に限ると解するのが相当である。
かかる理解に立つて考えると、別記１の票の記載「大山みのる」と原告大山とは、「大山」という氏を同じくしているだけでなく、名の部分も「みのる」の旧漢字である「實」を媒介として、原告大山の名「寛」と類似していることが明らかである。しかも「寛」を「ひろし」と読むことが全選挙人にとつて、当然の知的能力の範囲内であるとは到底考えられない。
したがつて、ポスター、選挙公報等活字印刷物によつて立候補者の氏名を知悉した選挙人にとつて「寛」を「みのる」と誤読し、または「實」「みのる」と誤記憶し、その結果投票にあたつて「大山みのる」と誤記することは日常茶飯事的に生ずる事象にほかならず、これを「大山寛」に対する有効投票と解することが、その投票をした選挙人の意思に合致するものである。
要するに、本件のように単に「ひろし」と「みのる」の類似性のみを比較検討することは正当ではなく、「寛」と「みのる」、ひいては氏を含めた「大山寛」と「大山みのる」との間の類似性を検討することが重要であり、そうとすれば右両者の間の類似性は明らかであつて、候補者以外の者に投票されたと解すべき特別な事情が存在しない本件では、右票は明らかに原告大山に対する有効票とすべきである。
２　別記３の票について
本票には、「大山のぼる」と記載されていて、特定の人名を記載したものであることは一見して明らかである。
そして、本件選挙における候補者中に「大山」姓の者は原告大山の他にはなく、右投票は、単に名を誤記したものとして、原告大山に対する有効票とすべきである。
３　別記８の票について
本票は、選挙会においては、原告大山に対する有効票とされていたところ、本件裁決においては、「大」と記載された文字の左上部に存する「 」の記載を、有意な他事記載として無効票とした。
しかし、いわゆる他事記載とは、投票に、意識的に符号ないし暗号となるような何らかの記載をして、何人がその投票をしたかを他人に知らせようとするようなものを指すと解すべきであるから、それは有意的記載であることの明白な場合に限られるべきである。したがつて、投票用紙に候補者の氏名以外の余分の記載があるとしても、氏名の誤記によるもの、書き損じを抹消するためになされたもの、無意識ないしは不用意に付された汚点、氏名の記載に際して筆が自然に走つたものと認められるもの等はいずれも有意のものとは認められず、これらが記載されているからといつて、その票が無効となるものではないと解すべきである。
このように解するならば、本票中の、「大」と記載された文字の左上方に記載された前記記載は、「水」の字の左半分と解すべきであり、このことと、その記載された位置、形状とを併せて検討すると、右記載は、投票者が原告大山の氏名の第一字「大」の字を記載するに際し、誤つて「水」の字を書き出し、第一画を書いたところでその誤りに気付いて筆の運びを中止し、その下方に「大山様」と書き直したが、「 」の記載を抹消することを忘れたに過ぎないもので、「大」の字の左上方に存する記載は、他事記載には当らず、本票は明らかに、原告大山に対する有効票とすべきものである。
４　別記２４の票について
本票は、その記載を一見しても、文字を書くことが不得手な者が記載したことが明らかであり、筆運びは拙劣というべきであるが、第一字目は片仮名の「ヲ」と読むことができ、第二字目は漢字の「山」であり、第三字目は名を記載しようとして途中で止めたもので、全体として「ヲ山」、すなわち原告大山に対する投票の意思を確認することができる記載である。本件選挙の候補者中に、第二字目に山の字がつく者は原告大山のほかにはなく、第一字目の「ヲ」は発音において「大山」の「オオ」を指すことは明らかである。
よつて、本票は、原告大山に対する有効票とすべきである。
５　別記２５の票について
本票は、一見して読み書きの能力に乏しい者が記載したことが明らかであるとみられるが、その第一字目は「山」と記載されており、第二字目は「寛」の字を書き始めたものの、その難しさのために途中でこれを放棄したものと考えられる。そうであるとすると、本件選挙の候補者中、右の二文字に対応する氏名を有する者は、原告大山のほかにはなく、本票は同原告に対する有効投票として取り扱うべきものである。
６　別記２の票について
被告は、本件裁決において、裁決書の記載によると、本票は、候補者の氏名を記載しようとした選挙人がこれを失念し、意味不明の文字、又は符号を記載したのちこれを抹消し、「一郎」と記載したものであり、抹消部分を有意の他事記載とすべき特段の理由は存在しないとの理由で、本票を訴外鮭川に対する有効な投票と判定している。
しかしながら、本票は以下の理由により、訴外鮭川に対する有効票とすべきものではない。
本票の記載中、明確に判読できる部分は「一郎」の文字だけではなく、「一」の文字の上の記載も、「喜」の略字である「 」又は「 」と明らかに判読が可能である。そして、更にその上部の記載も、画数がやや多いものの、「武井」と判読することが可能であり、少なくとも「鮭川」と読むことは不可能である。そのうえ、「一郎」の「一」の文字も、「 」と記載されているところから、その上の記載である前文「 」又は「 」の記載に連続し、一回の運筆により記載されたものであつて、被告の裁決書中の前記理由のように、意味不明の文字などを記載したのち、これを抹消して「一郎」と記載した場合に生ずべき中断ないし不連続がない。
さすれば、本票は、立候補者武井喜一郎に対する投票とすべきであつて、訴外鮭川に対する投票とすべきではない。
五 　以上のとおりであつて、原告大山に対する有効票は、選挙会及び被告の裁決において判定された五一二票に五票を加えた五一七票とし、訴外鮭川に対する有効票は、選挙会及び被告の裁決で判定された五一三票から逆に一票を減じた五一二票とすべきであり、その結果、訴外鮭川は次点となり落選、原告大山が当選人（最下位）になるべきである。
六 　よつて、これに反する本件裁決を取り消したうえ、訴外鮭川の当選を無効とする旨の判決を求める。
（請求の原因に対する被告の認否及び主張）
一 　請求の原因一ないし三の各事実はすべて認める。
二 　同四中、訴外鮭川の当選が無効であるとの主張は、争う。各票の効力に関する主張事実に対する認否及び被告の主張は、次のとおりである。
１　別記１の票について
本票をもつて、原告大山に対する有効票であるとする原告らの主張は争う。
本件選挙は、投票総数、立候補者数、当選人の数は原告ら主張のとおりであるほか選挙当日の有権者数一万六八五五名、最上位当選人の得票数八八〇票、最下位当選人の得票数五一三票、最少得票者の得票数二三一票であつて、投票数、得票数の点においてさほど多くない選挙である。原告大山の立候補届出は、同原告と同一の大字である沼田に居住する原告渡辺、訴外大山實らの推せん届によつてなされており、訴外大山實は、原告大山の肩書住所と僅かの距離しかへだたつていない場所で商業を営み、原告大山とは従兄弟の関係にある。町議会議員の選挙においては、一般に部落推せんなどのように、地域の推せんによる立候補、及び部落主体の選挙運動が行われている。以上の事情からすると、投票者が同一部落の住民であれば、原告大山と、訴外大山寛の名を混同し、又は誤記憶もしくは誤記することはないと考えられるし、選挙用ポスターその他の文書の記載を見て、初めて投票の意思を決定する浮動票的な選挙人はありえないのであつて、知人・親戚を通ずる熱心な投票の依頼により、何がしかの縁故のある者が投票するのが通例である。したがつて、目から「大山寛」という漢字によつてではなく、耳から「大山ひろし」として候補者を認識しているのである。「大山寛」を「大山實」と誤り、その氏名を「大山みのる」と認識し投票することは、町村の選挙においてはないと考えるべきである。
２　別記３の票について
本票は、その記載は稚拙ではあるが、「大山のぼろ」もしくは「大山のぼる」と記載されていると認められる。
本件選挙における立候補者中には、原告大山すなわち「大山寛（おおやまひろし）」のほかに、「大里昇（おおさとのぼる）」がある。「ひろし」と「のぼろ」もしくは「のぼる」とは、全く音及び字形を異にする。他方、「大山のぼる」の記載は、「大里のぼる」に対しては、「里」と「山」の一字を異にするのみであつて、氏名全体の音感及び字形においては、むしろ候補者「大里のぼる」に対する投票の意思を窺わせるものがある。しかし、候補者「大山ひろし」の存在する本件選挙においては、訴外大里昇に対する有効投票とも断定しえない。結局、右両候補の氏と名の混記された場合に当たり、いずれの候補者に対する投票か確認し難いものとして無効とすべきである。
３　別記８の票について
主張の経過により、本件裁決において、本票を無効票とした事実は認める。本票のうち第一字「大」の左上方の「 」の記載は、これを抹消した形跡もないので、他事記載あるものとして無効とすべきであり、これを原告大山に対する有効な投票とすべき旨の原告らの主張は争う。
４　別記２４の票について
本票は、その記載が、判読の困難なものであつて、他事記載とするか、候補者の何人を記載したかを確認し難いもの、あるいは単に雑事を記載したものとして無効とされるべきものである。
なお、本票の第一字目の記載は「い」、第二字目の記載は「シ」、第三字目の記載は「山」、第四字目の記載は判読不能として「いシ山」と記載されているものとすれば、本件選挙の候補者中に、石川千之、石島正三と、いずれも氏の第一字として、「いし」の文字を有する者が二名存在するので、この関係からも、候補者の何人を記載したかを確認し難いもので、無効とすべきである。
５　別記２５の票について
本票の記載は明らかに「山四」である。第二字が「寛」の一部の記載であるとは全く解することができない。候補者の何人を記載したかを確認し難いもので無効票とすべきである。
６　別記２の票について
原告らの主張は争う。「一郎」の上部の記載のうち第二字目に当る部分の記載には明らかに筆跡に濃淡が見られ、一個の文字を記載したものとは認められない。訴外鮭川一郎に対する有効投票とすることに問題とすべき点はない。
（被告の主張に対する原告らの認否及び主張）
一 　別記１の票について
主張の事実のうち、有権者数、最上位当選人・最下位当選人、最少得票者の各得票数、原告渡辺及び訴外大山實が、原告大山の立候補届出の推せん人であつた事実、訴外大山實が原告大山の従兄弟であり、原告大山の近隣で商業を営んでいる事実はいずれも認める。その余の主張はいずれも争う。
原告大山の立候補届出における推せん人には、右両名のほかに、いずれも北条部落在住の訴外関口尚一郎、原告井上も加わつており、原告大山の推せん母体は、原告大山の居住する沼田部落に限られていたものではない。更に、原告大山は茨城県内外で手広く商業を営み、また数部落を学区内に持つ小学校のＰＴＡ会長をも務めていて、地縁、血縁に深い関係を有する農家ではないし、筑波町自体も純農村ではなく、本件選挙における立候補者中、農業を営んでいる者は半数に過ぎない。また、沼田部落居住者で本件選挙に立候補した者は、原告大山のほかに、訴外坂入芳正があり、同訴外人の得票数四七六票に原告大山の得票数（仮に本件裁決のとおり五一二票として）を加えると、九八八票となり、沼田部落の投票数七三七票を二五〇票余超えることになる。以上の事実からしても、本件選挙のような町議会議員選挙が、一般に、部落など地域推せんによる立候補と、部落主体の選挙運動に基いて行われるとの被告の主張は、独断と偏見に基くものというべきである。
二 　別記２の票について
主張は争う。筆跡に濃淡があることは、一個の文字であるか否かの判定には、直接には関わりがないことである。
第三 　証拠の提出・援用・認否
（原告ら）
検証の結果（検証の目的物である別記１、２、３、８、２４及び２５各票の記載状況は、これを検証当時接写レンズを使用して撮影した写真〈４〉ないし〈９〉として順次検証調書に編綴収録されている）を援用。
乙号各証につき、原本の存在、成立とも認める。
（被告）
乙第一ないし第三号証（いずれも写を原本に代えて）を提出。

理　　由

一 　請求原因一ないし三の各事実については、いずれも当事者間に争いがない。
また、弁論の全趣旨に照らすと、別記１ないし３、８、２４、２５の各票（合計六票）を除いては、選挙会における決定及び本件裁決における判定（但し別記６の票については選挙会の決定が本件裁決において改められた）について原告らはこれを争わず、かつ裁決にいたるまでの審査手続（当事者間に争いがない請求原因三の事実）ことに裁決書別記の記載内容に照らし、右争いのある六票を除くその余の票（別記６の票を含む）について特にその効力につき検討する必要はないと認める。
二 　よつて、右争いのある六票につき、順次その効力について検討する。
１ 　別記１の票について
検証の結果（検証調書写真番号－以下検証写真という－〈５〉参照）によると、本票には、候補者の氏名として、氏を「大山」と漢字で、名を「みのる」と平仮名で明瞭に記載されていることが認められる。
ところで、本件選挙における全候補者の氏名が別紙一記載のとおりであることは当事者間に争いがないところ、右候補者中に「大山」姓の者は原告大山のほかにはなく、「みのる」と三音節を順次同じくする名すなわち音節文字たとえば平仮名で表記した場合「みのる」と表記される名を有する者は存在しない。原告の名「寛」をみのると読むことはできないし、慣用的にも「みのる」と読むことは通常考えられないところであり、原告が、その名と関わりなく「みのる」と呼称されていたというような特段の事情も認められない。他方、本件選挙の選挙人中に、原告大山の従兄弟であつて、同原告と同一地域に居住し、現に商業活動をしている「大山實」が実在し、同人が原告大山の立候補の届出にあたり推せん人の一人であつたことは当事者間に争いがない。
以上の事実に、本件選挙が、比較的選挙に関する区域の限られた町議会議員選挙であつて、有権者の総数も一万六八五五名であり（この数については当事者間に争いがない）、さほど規模の大きい選挙ではないことを考えあわせると、本票は、実在する前叙大山實の氏名を記載したものと考える余地が十分あるというべきであり、原告大山に対する投票と認めることはできない。
原告らは、原告大山の名である「寛」と、訴外大山の名「實」は、漢字で表記された場合に類似していとして、「寛」を「みのる」と誤読し、誤記憶する余地がある旨主張するが、「寛」の文字と「實」又は「実」の文字とは「 」（うかんむり）を共通にしているものの、全体の字形の与える印象を比較するならば特に類似しているものとは認め難く、また、「寛」が読み難い文字であるとしても、これを「みのる」と読むことに直ちに結びつくわけではないから、主張のような誤説、誤記憶が生ずる可能性があるとしても極めて例外的なことというべきであり、本票の効力の判断に当つて考慮に入れるに足りないというべきである。
かような次第であるから、本票をもつて、原告大山に対する有効票と認めることはできない。
２ 　別記３の票について
検証の結果（検証写真〈７〉を参照）によると本票には、第一字目大の第一画の中央よりやや左でたてに第一画と交わる短かい線が引かれているが、第一字目全体の記載からみると明らかな誤記を抹消し忘れたものと認められ第二字と併せ、氏として「大山」と記載されていることが明らかである。
第三字目から第五字目までは、第一字と第二字との間隔とほぼ同じ間隔を置いて第三字と第四字、第四字と第五字とが記載され、第二字と第三字とにはより大きい間隔が置かれているので、字くばりから第三ないし第五字は、第一、二字目の氏に対応して名を記載したものと理解し得るが、第五字目の文字の終筆部分が僅かにやや左斜め上方に向けられていて第五字が「ろ」であるか「る」であるか明瞭でなく、これを「ろ」とも「る」とも読み取ることができる。記された文字の形が与える印象自体からすると「ろ」に近いとみられるが、「のぼろ」という名が通常みられないこと、候補者中に「昇（のぼる）」の名を有する者があることをも考えあわせると「のぼる」と読み取ることも十分可能であると判断される。
本票の記載を「大山のぼろ」と判読するとすれば、氏の記載において原告大山の氏と一致するが、名の記載において全く類似性がなく、「のぼろ」の表示と原告大山との間に何らの関連性も認められない以上、単に、氏の表示において一致しているからといつて、原告大山を表示したものということはできない。
また、本票の記載を「大山のぼる」と判読するとすれば、本件選挙立候補者中に「昇（のぼる）」の名を有する「大里昇」が存在するので、右記載は、二名の候補者の氏名を混記したもので、いずれの候補者に対する投票かを確認し難いものとして本票を無効票と解するほかはない。
以上のとおりであるから、記載が「大山のぼろ」、「大山のぼる」いずれであるにせよ、本票を原告大山に対する有効な投票であるとすることはできない。
３ 　別記８の票について
本票について、被告は本件裁決において、第一字目「大」の左上方に存する記載をもつて他事記載として無効と判定しているところ、原告らは単なる書損じであつて他事記載には当らない旨主張するので判断する。
検証の結果（検証写真〈６〉を参照）によると、本票には、候補者氏名欄中左右、上下ともほぼ中央の位置に「大山様」と漢字をもつて比較的明瞭に記載されているが、第一字目「大」の左上方やや離れた位置に、第一ないし第三字と同様鉛筆とみられる筆記用具を用いて、左側から起筆して右側に運筆したのちほぼ直角に下方に折れて運筆し引き続き、斜め左方に運筆したうえ左下方に流れるように力を抜いて運筆を終わつており、全体が一回の運筆によつて記されていること、起筆部分は、候補者氏名欄の上部に位置する第一字のみがやや左上方に偏つているとはいえ、氏名を記載する場合の第一字目の起筆の場所と「 」の記載を避けたとすれば不自然な場所であるとも見られず、上方には余白を存し、前記「大山様」の三文字の左端と上下同一線上から起筆されていること、全体の形状としては、片仮名の「フ」又は「コ」にやや近似していると見られないでもないが、その筆勢、形状に照らしこれらの文字を記載したものとは認められず、独立して何らかの文字、記号等の形状をなしているものとも認め難いこと、氏名を記載した部分に比して濃淡、線の太さ等の点において顕著に異なる点はないが、終筆部分において急速に筆勢を失い、不整形の短かい曲線を描きながら終つていることが認められる。
このようにみると、右記載部分は、単に筆記具が無意識のうちに用紙に触れるなどして記されたものではなく、少なくともその起筆部分においては意識的に記載されたものと看取することができる。しかし、前叙記載部分は、その記載された位置、形状、筆勢に照らすと、文字としては勿論、記号等、何らか独立して意味を有する記載としても完成されたものではなく、記載の途中で運筆を誤つて書き損じたか、或は起筆後記載の誤りに気付いて運筆を中止し、改めて「大」の字を書いたものと認めるのが相当である。前者であるとすれば、有意の他事記載に該らないことが明らかであり、後者であるとしても、ほぼ直角をなす記載の形状から、本件全立候補者（別紙一参照）中水谷一郎の第一字「水」の第二画（策一・掠ノ）よりむしろ、加園政一の第一字「加」の偏を「 」から起筆しようとしたものであるとみるのが自然であろうし、いずれにしても第一画を約三分の二程度書いただけで運筆又は記載の誤りに気付いて運筆を中止し、中止した第一画の記載を抹消しないで改めて大山様と書いたものであると認められ、第一画も書きおわつていないことが認められる。
他事記載のある投票を無効とする趣旨は、つまるところ、投票の秘密を保持するためにあると解すべきである。そうであるとすれば、本票における右記載が有意であつても、全体として単なる書き損いと認められ、それ自体独立しては一画にもならず何らの意味を表象し得ない程度の記載である以上、これをもつて、投票の効力を失わせる有意の他事記載であるとみるべきではない。そして、書損じの部分が未だ完成されておらず独立して何ら意味のある形状を具えないため、途中で運筆を止めたことが明らかな以上、特に抹消することは必要でないと解すべきである。
以上のとおりであるから、本票は、原告大山に対する有効な投票として、原告大山の得票に加えるのが相当である。
４ 　別記２４の票について
本票は、検証の結果（検証写真〈８〉参照）に基づき、仔細にその記載を検討しても、これを判読することは困難である。強いて判読すれば、記載のなかほどに「山」の第一画が第二画の下まで抜けたかのようにみられる部分がないではないが、そうとすれば第一画がその上の字画に接して起筆され、第三画が第二画の下方に長くのびさらに左下方に別の画のようなものが書かれ、全体として観察した場合、いつたい文字を記載したものであるか否か、そうであるとしても、どの部分をとつて一個の文字と判別すべきであるか認め難く到底本件選挙候補者の何人かの氏名を記載したものと認めることもできない。したがつて、どの本件選挙候補者の得票とも認めることができない。
５ 　別記２５の票について
検証の結果（検証写真〈９〉参照。）によると、本票の記載は、「山四」と読み取ることができる。原告の名「寛」が、比較的画数が多く、文字に習熟しないものにとつて正確に記載することが困難であることを考慮に入れたとしても、「四」の記載と「寛」との間には特段に近似性が認められず、三音節中第三音節「シ」が「四」の音に通ずるとはいえ名の「寛」を記載しようとして「四」を記載したものとは認め難いし、候補者の中には、「氏」の第一字目に「山」の文字を有し、「名」の第一字目に「好」を有する「山口好夫」があることを勘案するならば、本票をもつて、原告大山の氏名「大山寛」を「山寛」、「山ひろし」または「山し」と略記しようとしたものとは、「山」が氏の第二字目であるから、認め難く「山口好夫」の名の第一字を「よし」と訓ずるとはいえ、「四」を「シ」と読んで、三音節の名の第二音節に通ずる「好夫」の略称と見るのも無理であり、本票は、その記載からは公職の候補者の何人を表示したものか不明なものとして、無効票とするほかはない。
６ 　別記２の票について
検証の結果（検証写真〈４〉参照）によると、本票は、候補者氏名欄の中央よりやや下の位置に「一郎」と記載され、「一」の文字は起筆部分が、右斜め上方から左斜め下方にやや長めに書き降されさらに続けて右方に大きく横一文字が引かれており、起筆部分においては、原告らが主張するように、その上方にある記載との連続を窺わせる記載が認められないではない。しかし、「一郎」の上方の記載については、これを仔細に検討し、原告の主張に基づいて観察しても、原告が主張するように、「武」「井」「喜」あるいは「 」の記載があるものとは到底みることができず、その他如何なる記載がされているかを識別することは全く不可能である。また、その記載中には、左右に連続的にかつ繰り返して、引かれた濃淡のある不規則な線、及びたてに長く、かつ強く引かれた顕著な直線が認められ、これらの記載からすると、何らかの記載をしようとした者が、途中でその意思を放棄し、これを抹消したものであると認めることができる。そして、上記の記載部分には、抹消のために引いたと認められる前記たてに引かれた直線が一本強く目立つだけで、下方の「一」の起筆部分に連続すると認められる終筆部分は認められない。
さすれば、本票は、原告が主張するように、「武井喜（ ）一郎」と連続して一回の筆の運びで記載したうえ、「武井喜（ 」の部分を抹消したものとは認め難く、「一郎」の上方の記載は、それ自体では全く意味の不明な記載がなされたうえで抹消され、改めて「一郎」と記載されたものと認められるところ、立候補者中に、「一郎」の名を有する者は訴外鮭川のほかには見当らないから、本票は訴外鮭川に対する有効な投票となすべきであり、原告の主張は理由がない。
三 　以上のとおりであつて、本件裁決において無効票とされた票のうち、別記８の票一票は原告大山に対する有効な投票として、本件裁決において原告の得票とされた五一二票に加算すべきであるが、別記２の票は、本件裁決でも有効とされていたから、訴外鮭川の得票は、本件裁決において判定された五一三票に異動を生じないというべきである。
してみると、選挙会において最下位当選人とされた訴外鮭川の得票数と、次点となり落選者とされた原告大山の得票数は同数に帰し、そのいずれを当選人とすべきかは、公職選挙法九五条二項の定める手続を経て決すべきことになり、この手続によることなく、訴外鮭川を当選人と定めた選挙会の決定は無効というべく、この決定を適法として、原告大山を除くその余の原告ら三名の審査申立てを棄却した本件裁決は取り消されるべきであるといわなければならない。
よつて、行政事件訴訟法七条、民訴法八九条、九三条を適用して主文のとおり判決する。
（裁判長裁判官　園部秀信　裁判官　村岡二郎　裁判官　川上正俊）

（別紙一）　全立候補者氏名
みつたにしちろう　しまざきゆきお
水谷七郎　　　　　島崎行男
ならとあきら　　　はなわみつお
楢戸　明　　　　　塙　光男
さかよりさかる　　たけいきちろう
酒寄　盛　　　　　武井喜一郎
いしかわせんし　　かたおかみつお
石川千之　　　　　片岡光男
えどよしたか　　　ひだいさお
江戸義孝　　　　　肥田　功
いちむらしんぞう　あおき
市村真三　　　　　青木ゆたか
あおきとしお　　　すずきひろし
青木利夫　　　　　鈴木　宏
かそのまさいち　　おおそねみちや
加園政一　　　　　大曽根通也
やまぐちよしお　　おおつかいわお
山口好夫　　　　　大塚　巖
かわたすえきち　　いしじましょうぞう
川田末吉　　　　　石島正三
えびさわせいし　　すけがわいちろう
海老沢誠之　　　　鮭川一郎
おおやまひろし　　さかいりよしまさ
大山　寛　　　　　坂入芳正
つかだあきら　　　おおさとのぼる
塚田　明　　　　　大里　昇

（別紙二）〈省略〉

「公職選挙法 ポスター 掲示交渉」に関する裁判例一覧
(101)昭和56年12月23日　名古屋高裁　昭５６（行ケ）２号
(102)昭和56年12月21日　福岡地裁　昭３４（ワ）７６５号　雇傭関係存在確認等請求事件
(103)昭和56年 8月10日　高松高裁　昭５５（行ケ）１号　選挙無効裁決取消請求事件
(104)昭和56年 7月 9日　東京地裁八王子支部　昭４９（特わ）２４２号　公職選挙法違反被告事件
(105)昭和56年 6月17日　東京高裁　昭５５（行ケ）３６８号　当選無効請求事件
(106)昭和56年 6月15日　最高裁第二小法廷　昭５５（あ）８７４号　公職選挙法違反被告事件　〔戸別訪問禁止違憲事件・差戻前上告審〕
(107)昭和56年 5月30日　大阪地裁　昭４９（わ）２１７４号　公職選挙法違反被告事件　〔糸山派選挙違反事件〕
(108)昭和56年 4月23日　東京地裁　昭５５（ワ）８８６０号　損害賠償請求事件
(109)昭和56年 3月27日　大阪地裁　昭４９（わ）２１７４号　公職選挙法違反被告事件
(110)昭和55年10月 3日　仙台高裁　昭５４（行ケ）２号　町議会議員一般選挙の当選の効力に関する裁判取消、当選決定処分有効確認請求事件
(111)昭和55年 6月24日　千葉地裁　昭５４（わ）１２９２号　公職選挙法違反事件　〔宇野派選挙違反事件・第一審〕
(112)昭和55年 4月22日　大阪高裁　昭５５（行ケ）２号　町議会議員の当選の効力に関する裁決取消請求事件
(113)昭和55年 2月29日　最高裁第三小法廷　昭５４（あ）８０９号　暴力行為等処罰に関する法律違反被告事件　〔「殺人シール」事件・上告審決定〕
(114)昭和55年 2月 1日　神戸地裁　昭４９（わ）５０２号　公職選挙法違反事件　〔糸山派選挙違反事件・第一審〕
(115)昭和54年10月 9日　東京高裁　昭５３（行ケ）１８０号　裁決取消請求事件
(116)昭和54年 3月20日　東京高裁　昭５３（う）１２５３号　暴力行為等処罰に関する法律違反被告事件
(117)昭和54年 1月26日　東京高裁　昭５３（う）１０５６号　公職選挙法違反被告事件
(118)昭和54年 1月24日　松江地裁出雲支部　昭５１（わ）４３号　公職選挙法違反被告事件　〔戸別訪問禁止違憲事件〕
(119)昭和53年11月 2日　岸和田簡裁　昭４６（ろ）１０４号　公職選挙法違反被告事件
(120)昭和53年 7月10日　最高裁第一小法廷　昭５３（行ツ）５８号　裁決取消請求事件
(121)昭和53年 4月17日　東京地裁　昭５２（刑わ）２７３６号　暴力行為等処罰に関する法律違反被告事件
(122)昭和53年 2月28日　東京高裁　昭５１（行ケ）５９号　裁決取消請求事件
(123)昭和53年 1月26日　最高裁第一小法廷　昭５２（あ）３０８号　公職選挙法違反被告事件
(124)昭和52年12月23日　福岡高裁那覇支部　昭５２（行ケ）１号　町長選挙無効等確認請求事件
(125)昭和52年12月22日　神戸地裁柏原支部　昭４８（わ）４号　公職選挙法違反被告事件
(126)昭和52年10月27日　大阪高裁　昭５２（行ケ）２号
(127)昭和52年 6月16日　福岡高裁　昭５０（行ケ）４号　町議会議員選挙無効の裁決の取消請求事件
(128)昭和52年 3月15日　仙台高裁　昭５０（う）３８号　公職選挙法違反事件　〔岩手県南バス労組員選挙違反事件〕
(129)昭和52年 2月24日　東京地裁　昭４５（行ウ）４号　懲戒戒告処分取消請求事件　〔全国税東京足立分会事件〕
(130)昭和51年12月24日　最高裁第二小法廷　昭５１（あ）１９２号　公職選挙法違反被告事件
(131)昭和51年 9月30日　最高裁第一小法廷　昭５１（行ツ）４９号　選挙無効請求事件
(132)昭和51年 6月30日　最高裁第二小法廷　昭５０（行ツ）１０６号　町長当選の効力に関する裁決取消請求事件
(133)昭和51年 4月28日　名古屋高裁　昭４５（行コ）１４号　損害賠償請求控訴事件
(134)昭和51年 3月11日　最高裁第一小法廷　昭５０（あ）１９５７号　公職選挙法違反被告事件
(135)昭和51年 2月25日　東京高裁　昭５０（行ケ）１２７号　選挙無効請求事件
(136)昭和50年12月11日　東京高裁　昭５０（う）１３２４号　公職選挙法違反被告事件
(137)昭和50年12月10日　大阪高裁　昭５０（う）６９７号　公職選挙法違反被告事件
(138)昭和50年 8月20日　大阪高裁　昭４７（う）１０８６号　公職選挙法違反被告事件
(139)昭和50年 6月 4日　東京簡裁　昭５０（ろ）８２号　公職選挙法違反被告事件
(140)昭和50年 3月 3日　東京地裁　昭４７（行ウ）１６０号　損害賠償請求事件
(141)昭和50年 2月21日　大阪高裁　昭４８（う）３９４号　公職選挙法違反被告事件
(142)昭和50年 2月 5日　盛岡地裁　昭４７（わ）３５号　公職選挙法違反被告事件
(143)昭和49年12月23日　最高裁第二小法廷　昭４９（行ツ）５３号　町議会議員選挙に関する裁決取消請求事件
(144)昭和49年11月 6日　最高裁大法廷　昭４４（あ）１５０１号　国家公務員法違反被告事件　〔猿払事件・上告審〕
(145)昭和49年 8月29日　札幌高裁　昭４９（う）１７号　公職選挙法違反被告事件
(146)昭和49年 5月21日　広島高裁岡山支部　昭４８（う）１２４号　公職選挙法違反事件
(147)昭和49年 4月24日　仙台高裁　昭４７（行ケ）２号　町議会議員選挙の効力に関する訴願裁決取消請求事件
(148)昭和49年 2月19日　仙台高裁秋田支部　昭４８（う）１３号　公職選挙法違反被告事件
(149)昭和48年 9月26日　名古屋高裁　昭４７（行ケ）４号　市議会議員当選の効力に関する訴願裁決取消請求事件
(150)昭和48年 9月13日　名古屋高裁　昭４７（う）５１０号　公職選挙法違反被告事件
(151)昭和48年 3月30日　名古屋地裁豊橋支部　昭４２（わ）３４７号　国家公務員法違反被告事件
(152)昭和48年 3月29日　仙台地裁　昭４２（わ）１２０号　公職選挙法違反被告事件
(153)昭和48年 3月 1日　大阪地裁　昭４３（わ）２５３７号　公職選挙法違反被告事件
(154)昭和47年12月22日　東京高裁　昭４６（行ケ）１００号　裁決取消請求及び同参加事件
(155)昭和47年 8月10日　岡山地裁　昭４６（わ）５０７号　国家公務員法違反・公職選挙法違反被告事件
(156)昭和47年 5月25日　京都地裁　昭４０（わ）１２０９号　公職選挙法違反被告事件
(157)昭和47年 4月10日　東京高裁　昭４５（う）１７９５号　公職選挙法違反被告事件
(158)昭和47年 1月28日　高松高裁　昭４６（行ケ）２号　選挙の効力に関する裁決に対する不服請求事件
(159)昭和46年 8月27日　大阪高裁　昭４６（行ケ）４号　選挙無効請求事件
(160)昭和46年 3月11日　大阪高裁　昭４６（行ス）２号　行政処分執行停止申立却下決定に対する即時抗告申立事件
(161)昭和45年12月 7日　仙台高裁秋田支部　昭４４（行ケ）１号　村議会議員一般選挙における当選の効力に関する裁決取消請求事件
(162)昭和45年11月 7日　名古屋地裁　昭４３（わ）１２７１号　公職選挙法違反被告事件
(163)昭和45年10月13日　東京地裁八王子支部　昭４１（ワ）３３１号　損害賠償請求事件
(164)昭和45年 9月25日　大阪高裁　昭４３（う）１５２５号　公職選挙法違反被告事件
(165)昭和45年 7月16日　東京高裁　昭４３（行ケ）９９号　選挙の効力に関する訴訟事件
(166)昭和45年 6月11日　東京高裁　昭４４（行タ）３号　裁決取消請求事件
(167)昭和45年 4月24日　水戸地裁　昭４３（わ）３０５号　公職選挙法違反被告事件
(168)昭和44年 6月14日　東京地裁　昭４０（特わ）５５５号　国家公務員法違反、公職選挙法違反被告事件　〔総理府統計局事件・第一審〕
(169)昭和44年 3月18日　最高裁第三小法廷　昭４３（あ）４８７号　公職選挙法違反被告事件
(170)昭和43年12月25日　佐賀地裁　昭４２（わ）２６号　公職選挙法違反被告事件
(171)昭和43年12月 2日　東京高裁　昭４３（う）１７３６号　公職選挙法違反被告事件
(172)昭和43年11月11日　大阪高裁　昭４３（う）３２２号　公職選挙法違反被告事件
(173)昭和43年 9月17日　福岡高裁　昭４２（行ケ）１２号　町長選挙の当選の効力に関する裁決取消並びに当選無効請求事件
(174)昭和43年 6月 6日　東京地裁　昭４２（行ウ）２１３号　行政処分取消請求事件　〔練馬区長準公選事件〕
(175)昭和43年 5月31日　名古屋高裁金沢支部　昭４２（行ケ）１号　町議会議員選挙の当選効力に関する審査申立に対する裁決取消
(176)昭和43年 4月12日　東京地裁　事件番号不詳　公職選挙法違反被告事件
(177)昭和43年 3月25日　旭川地裁　昭４２（わ）１６号　国家公務員法違反被告事件　〔いわゆる猿払事件・第一審〕
(178)昭和43年 2月12日　東京高裁　事件番号不詳　公職選挙法違反被告事件
(179)昭和43年 1月25日　高松高裁　昭４２（う）５９号　公職選挙法違反被告事件
(180)昭和42年11月20日　伊丹簡裁　昭４２（ろ）６号　公職選挙法違反被告事件
(181)昭和42年10月20日　東京高裁　昭４２（行ケ）３４号　選挙無効等確認請求事件
(182)昭和42年 8月 8日　高松高裁　昭４０（う）２４０号　公職選挙法違反被告事件
(183)昭和42年 5月30日　大阪高裁　昭４１（ネ）４２７号　損害賠償及び慰謝料請求控訴事件
(184)昭和42年 5月23日　福岡高裁　昭４１（う）８５３号　公職選挙法違反被告事件
(185)昭和42年 4月27日　東京地裁　昭４０（特わ）５９４号　公職選挙法違反被告事件
(186)昭和42年 1月25日　東京地裁　昭４０（特わ）５８９号　公職選挙法違反被告事件
(187)昭和41年10月31日　広島高裁　昭４１（う）１２０号
(188)昭和41年10月24日　東京高裁　昭３８（ナ）６号　裁決取消、選挙無効確認併合事件　〔東京都知事選ニセ証紙事件・第二審〕
(189)昭和41年 9月28日　東京高裁　昭４１（う）１３７１号　公職選挙法違反被告事件
(190)昭和41年 9月16日　東京高裁　昭４０（う）２３１９号　公職選挙法違反被告事件
(191)昭和41年 5月10日　東京高裁　昭３８（ナ）２３号　選挙無効事件
(192)昭和41年 4月28日　東京高裁　事件番号不詳　公職選挙法違反被告事件
(193)昭和40年11月29日　大阪高裁　昭４０（行ケ）１号　当選無効請求事件
(194)昭和40年11月26日　東京高裁　昭３９（う）６４２号　公職選挙法違反被告事件
(195)昭和40年11月 5日　東京高裁　昭４０（う）３５３号　公職選挙法違反被告事件
(196)昭和40年 6月 5日　松山地裁　昭３８（わ）６８号　公職選挙法違反被告事件
(197)昭和40年 4月27日　大阪高裁　昭３８（ナ）４号　裁決取消請求事件
(198)昭和40年 2月 5日　最高裁第二小法廷　昭３９（あ）２１０６号　公職選挙法違反被告事件
(199)昭和39年12月20日　大阪高裁　昭３９（う）１３３８号
(200)昭和39年12月15日　東京地裁　昭３８（刑わ）２３８５号　公職選挙法違反、公記号偽造、公記号偽造行使等事件
(201)昭和39年12月 7日　千葉地裁　昭３７（わ）２９７号　公職選挙法違反各被告事件
(202)昭和39年11月18日　東京高裁　昭３９（う）１１７３号　公職選挙法違反被告事件
(203)昭和39年10月14日　福岡高裁　昭３７（ナ）３号　市長選挙の当選の効力に関する訴願裁決取消請求事件
(204)昭和39年 8月31日　大阪高裁　昭３９（う）６４３号　公職選挙法違反被告事件
(205)昭和39年 5月22日　大阪高裁　昭３８（ナ）１０号　当選無効請求事件
(206)昭和39年 5月22日　大阪高裁　事件番号不詳　当選無効請求事件
(207)昭和39年 5月 9日　福岡高裁　事件番号不詳　市長選挙の当選の効力に関する訴願裁決取消請求事件
(208)昭和39年 4月30日　大阪高裁　昭３８（ナ）９号　選挙並びに当選無効事件
(209)昭和39年 3月11日　東京高裁　昭３８（う）２５４７号　公職選挙法違反被告事件
(210)昭和39年 2月26日　東京高裁　昭３８（う）２１０９号　公職選挙法違反被告事件

■選挙の種類一覧
選挙①【衆議院議員総選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙②【参議院議員通常選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙③【一般選挙(地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙④【特別選挙(国政選挙|地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)

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