【選挙から学ぶ判例】crps 裁判例 lgbt 裁判例 nda 裁判例 nhk 裁判例 nhk 受信料 裁判例 pl法 裁判例 pta 裁判例 ptsd 裁判例 アメリカ 裁判例 検索 オーバーローン 財産分与 裁判例 クレーマー 裁判例 クレプトマニア 裁判例 サブリース 裁判例 ストーカー 裁判例 セクシャルハラスメント 裁判例 せクハラ 裁判例 タイムカード 裁判例 タイムスタンプ 裁判例 ドライブレコーダー 裁判例 ノンオペレーションチャージ 裁判例 ハーグ条約 裁判例 バイトテロ 裁判例 パタハラ 裁判例 パブリシティ権 裁判例 ハラスメント 裁判例 パワーハラスメント 裁判例 パワハラ 裁判例 ファクタリング 裁判例 プライバシー 裁判例 プライバシーの侵害 裁判例 プライバシー権 裁判例 ブラックバイト 裁判例 ベネッセ 裁判例 ベルシステム24 裁判例 マタニティハラスメント 裁判例 マタハラ 裁判例 マンション 騒音 裁判例 メンタルヘルス 裁判例 モラハラ 裁判例 モラルハラスメント 裁判例 リストラ 裁判例 リツイート 名誉毀損 裁判例 リフォーム 裁判例 遺言 解釈 裁判例 遺言 裁判例 遺言書 裁判例 遺言能力 裁判例 引き抜き 裁判例 営業秘密 裁判例 応召義務 裁判例 応用美術 裁判例 横浜地裁 裁判例 過失割合 裁判例 過労死 裁判例 介護事故 裁判例 会社法 裁判例 解雇 裁判例 外国人労働者 裁判例 学校 裁判例 学校教育法施行規則第48条 裁判例 学校事故 裁判例 環境権 裁判例 管理監督者 裁判例 器物損壊 裁判例 基本的人権 裁判例 寄与分 裁判例 偽装請負 裁判例 逆パワハラ 裁判例 休業損害 裁判例 休憩時間 裁判例 競業避止義務 裁判例 教育を受ける権利 裁判例 脅迫 裁判例 業務上横領 裁判例 近隣トラブル 裁判例 契約締結上の過失 裁判例 原状回復 裁判例 固定残業代 裁判例 雇い止め 裁判例 雇止め 裁判例 交通事故 過失割合 裁判例 交通事故 裁判例 交通事故 裁判例 検索 公共の福祉 裁判例 公序良俗違反 裁判例 公図 裁判例 厚生労働省 パワハラ 裁判例 行政訴訟 裁判例 行政法 裁判例 降格 裁判例 合併 裁判例 婚約破棄 裁判例 裁判員制度 裁判例 裁判所 知的財産 裁判例 裁判例 データ 裁判例 データベース 裁判例 データベース 無料 裁判例 とは 裁判例 とは 判例 裁判例 ニュース 裁判例 レポート 裁判例 安全配慮義務 裁判例 意味 裁判例 引用 裁判例 引用の仕方 裁判例 引用方法 裁判例 英語 裁判例 英語で 裁判例 英訳 裁判例 閲覧 裁判例 学説にみる交通事故物的損害 2-1 全損編 裁判例 共有物分割 裁判例 刑事事件 裁判例 刑法 裁判例 憲法 裁判例 検査 裁判例 検索 裁判例 検索方法 裁判例 公開 裁判例 公知の事実 裁判例 広島 裁判例 国際私法 裁判例 最高裁 裁判例 最高裁判所 裁判例 最新 裁判例 裁判所 裁判例 雑誌 裁判例 事件番号 裁判例 射程 裁判例 書き方 裁判例 書籍 裁判例 商標 裁判例 消費税 裁判例 証拠説明書 裁判例 証拠提出 裁判例 情報 裁判例 全文 裁判例 速報 裁判例 探し方 裁判例 知財 裁判例 調べ方 裁判例 調査 裁判例 定義 裁判例 東京地裁 裁判例 同一労働同一賃金 裁判例 特許 裁判例 読み方 裁判例 入手方法 裁判例 判決 違い 裁判例 判決文 裁判例 判例 裁判例 判例 違い 裁判例 百選 裁判例 表記 裁判例 別紙 裁判例 本 裁判例 面白い 裁判例 労働 裁判例・学説にみる交通事故物的損害 2-1 全損編 裁判例・審判例からみた 特別受益・寄与分 裁判例からみる消費税法 裁判例とは 裁量労働制 裁判例 財産分与 裁判例 産業医 裁判例 残業代未払い 裁判例 試用期間 解雇 裁判例 持ち帰り残業 裁判例 自己決定権 裁判例 自転車事故 裁判例 自由権 裁判例 手待ち時間 裁判例 受動喫煙 裁判例 重過失 裁判例 商法512条 裁判例 証拠説明書 記載例 裁判例 証拠説明書 裁判例 引用 情報公開 裁判例 職員会議 裁判例 振り込め詐欺 裁判例 身元保証 裁判例 人権侵害 裁判例 人種差別撤廃条約 裁判例 整理解雇 裁判例 生活保護 裁判例 生存権 裁判例 生命保険 裁判例 盛岡地裁 裁判例 製造物責任 裁判例 製造物責任法 裁判例 請負 裁判例 税務大学校 裁判例 接見交通権 裁判例 先使用権 裁判例 租税 裁判例 租税法 裁判例 相続 裁判例 相続税 裁判例 相続放棄 裁判例 騒音 裁判例 尊厳死 裁判例 損害賠償請求 裁判例 体罰 裁判例 退職勧奨 違法 裁判例 退職勧奨 裁判例 退職強要 裁判例 退職金 裁判例 大阪高裁 裁判例 大阪地裁 裁判例 大阪地方裁判所 裁判例 大麻 裁判例 第一法規 裁判例 男女差別 裁判例 男女差别 裁判例 知財高裁 裁判例 知的財産 裁判例 知的財産権 裁判例 中絶 慰謝料 裁判例 著作権 裁判例 長時間労働 裁判例 追突 裁判例 通勤災害 裁判例 通信の秘密 裁判例 貞操権 慰謝料 裁判例 転勤 裁判例 転籍 裁判例 電子契約 裁判例 電子署名 裁判例 同性婚 裁判例 独占禁止法 裁判例 内縁 裁判例 内定取り消し 裁判例 内定取消 裁判例 内部統制システム 裁判例 二次創作 裁判例 日本郵便 裁判例 熱中症 裁判例 能力不足 解雇 裁判例 脳死 裁判例 脳脊髄液減少症 裁判例 派遣 裁判例 判決 裁判例 違い 判決 判例 裁判例 判例 と 裁判例 判例 裁判例 とは 判例 裁判例 違い 秘密保持契約 裁判例 秘密録音 裁判例 非接触事故 裁判例 美容整形 裁判例 表現の自由 裁判例 表明保証 裁判例 評価損 裁判例 不正競争防止法 営業秘密 裁判例 不正競争防止法 裁判例 不貞 慰謝料 裁判例 不貞行為 慰謝料 裁判例 不貞行為 裁判例 不当解雇 裁判例 不動産 裁判例 浮気 慰謝料 裁判例 副業 裁判例 副業禁止 裁判例 分掌変更 裁判例 文書提出命令 裁判例 平和的生存権 裁判例 別居期間 裁判例 変形労働時間制 裁判例 弁護士会照会 裁判例 法の下の平等 裁判例 法人格否認の法理 裁判例 法務省 裁判例 忘れられる権利 裁判例 枕営業 裁判例 未払い残業代 裁判例 民事事件 裁判例 民事信託 裁判例 民事訴訟 裁判例 民泊 裁判例 民法 裁判例 無期転換 裁判例 無断欠勤 解雇 裁判例 名ばかり管理職 裁判例 名義株 裁判例 名古屋高裁 裁判例 名誉棄損 裁判例 名誉毀損 裁判例 免責不許可 裁判例 面会交流 裁判例 約款 裁判例 有給休暇 裁判例 有責配偶者 裁判例 予防接種 裁判例 離婚 裁判例 立ち退き料 裁判例 立退料 裁判例 類推解釈 裁判例 類推解釈の禁止 裁判例 礼金 裁判例 労災 裁判例 労災事故 裁判例 労働基準法 裁判例 労働基準法違反 裁判例 労働契約法20条 裁判例 労働裁判 裁判例 労働時間 裁判例 労働者性 裁判例 労働法 裁判例 和解 裁判例

「政務活動費 ポスター」に関する裁判例(3)令和元年 8月21日  東京高裁  平31(行コ)72号 各不当利得返還請求権等行使請求控訴事件

「政務活動費 ポスター」に関する裁判例(3)令和元年 8月21日  東京高裁  平31(行コ)72号 各不当利得返還請求権等行使請求控訴事件

裁判年月日  令和元年 8月21日  裁判所名  東京高裁  裁判区分  判決
事件番号  平31(行コ)72号
事件名  各不当利得返還請求権等行使請求控訴事件
文献番号  2019WLJPCA08216009

裁判年月日  令和元年 8月21日  裁判所名  東京高裁  裁判区分  判決
事件番号  平31(行コ)72号
事件名  各不当利得返還請求権等行使請求控訴事件
文献番号  2019WLJPCA08216009

静岡市〈以下省略〉
控訴人兼被控訴人(以下「控訴人」という。) X1
同所
控訴人兼被控訴人(以下「控訴人」という。) X2
控訴人ら訴訟代理人弁護士 藤森克美
静岡市〈以下省略〉
被控訴人兼控訴人(以下「被控訴人」という。) 静岡市長 Y
同訴訟代理人弁護士 渡邊高秀
被控訴人指定代理人 W1
同 W2
同 W3
同 W4
同 W5
同 W6
同 W7
同 W8

 

 

主文

1  被控訴人の控訴に基づき,原判決中,被控訴人敗訴部分を取り消す。
2  上記部分に係る控訴人らの各請求をいずれも棄却する。
3  控訴人らの各控訴をいずれも棄却する。
4  訴訟費用は,第1,2審を通じ,控訴人らの負担とする。

 

事実及び理由

第1  控訴の趣旨
1  控訴人ら
(1)  原判決を次のとおり変更する。
(2)  被控訴人は,a党静岡市議会議員団(平成21年4月3日結成,平成25年3月31日解散)に対し,70万0630円及びこれに対する平成25年5月1日から支払済みまで年5分の割合による金員を請求せよ。
(3)  被控訴人は,a党静岡市議会議員団(平成25年4月4日結成,平成29年3月31日解散)に対し,377万0340円及びこれに対する平成26年5月1日から支払済みまで年5分の割合による金員,573万0120円及びこれに対する平成27年5月1日から支払済みまで年5分の割合による金員,236万5780円及びこれに対する平成28年5月1日から支払済みまで年5分の割合による金員並びに288万5256円及びこれに対する平成29年5月1日から支払済みまで年5分の割合による金員を請求せよ。
2  被控訴人
(1)  原判決中,被控訴人敗訴部分を取り消す。
(2)  上記部分に係る控訴人らの各請求をいずれも棄却する。
第2  事案の概要
1  事案の要旨
(1)  甲事件は,静岡市の住民である控訴人らが,平成21年4月3日に結成し,平成25年3月31日に解散したa党静岡市議会議員団(以下「旧々a党市議団」という。)及び平成25年4月4日に結成し,平成29年3月31日に解散したa党静岡市議会議員団(以下「旧a党市議団」といい,旧々a党市議団と旧a党市議団については,いずれも「a党市議団」ともいう。)は,現在の静岡市に属する地区の出身で,静岡茶の祖とされる聖一国師に関する小冊子(以下「本件冊子」という。)を作成及び配布することを目的として,平成24年度に静岡市から交付を受けた政務調査費及び平成25年度から平成27年度までの間に同市から交付を受けた政務活動費を,条例等の定める政務調査費又は政務活動費の支出の要件を充たさないのに,本件冊子の作成のために違法に支出したため,静岡市に対してその支出額に相当する金員全額を損害賠償として支払い,又は不当利得として返還すべき義務を負うにもかかわらず,静岡市の執行機関である被控訴人は,その行使を怠っているなどと主張して,地方自治法(以下「法」という。)242条の2第1項4号に基づき,被控訴人に対し,a党市議団に上記各年度の支出額に相当する各金員(平成24年度70万0630円,平成25年度377万0340円,平成26年度573万0120円,平成27年度236万5780円)及び各金員の支払日の翌年5月1日(各年度の収支報告書の提出日の翌日)から支払済みまで民法所定の年5分の割合による遅延損害金の支払を請求するよう求める住民訴訟である。
(2)  乙事件は,控訴人らが,旧a党市議団は平成28年度に静岡市から交付を受けた政務活動費を,条例等の定める政務活動費の支出の要件を充たさないのに,本件冊子の作成のために違法に支出したため,静岡市に対してその支出額に相当する金員全額を損害賠償として支払い,又は不当利得として返還すべき義務を負うにもかかわらず,被控訴人は,その行使を怠っているなどと主張して,法242条の2第1項4号に基づき,被控訴人に対し,旧a党市議団に上記支出額に相当する金員288万5256円及びこれに対する金員の支払日の翌年5月1日から支払済みまで民法所定の年5分の割合による遅延損害金の支払を請求することを求める住民訴訟であり,甲事件に係る訴訟の係属中に提起されて甲事件に併合されたものである。
2  原判決の判断の概要等
原判決は,以下のとおり,要旨,本件冊子は,a党市議団が,静岡市の偉人である聖一国師について調査研究した事項を,茶の歴史・文化に絡めて静岡市の住民に示すことを目的として作成したものとし,①平成24年度の本件冊子に係る支出については,市内配布分,市外配布分を問わず,これらの支出に関する経費は,政務調査費の使途基準のうちの「広報費」に該当する,②平成25年度から平成28年度にかけての本件冊子に係る支出のうち,市内配布に係る分については,政務活動費の使途基準の「広報広聴費」に該当するが,他方,市外配布に係る分については,政務活動費の使途基準の「広報広聴費」又は「調査研究費」のいずれにも該当しないとして,市外に配布されたものと証拠上認められる合計2332部の製作及び配布のために支出した費用合計46万5933円をa党市議団は不当利得しているとして,控訴人らの請求を一部認容した。すなわち,
(1)  本件冊子の作成の経緯に鑑みると,a党市議団が,静岡茶の祖とされ,郷土の偉人ではあるが,知名度が高くなかった聖一国師という公共性があり,営利性のない文化資源について,調査研究の対象とすることは許容される。
(2)  a党市議団の議員らは,聖一国師についての調査研究した事項について,静岡市の基幹産業である茶の歴史・文化と聖一国師を絡めた,親しみを持ちやすい劇画本の本件冊子を作成して,広く市民に配布して,その調査研究の成果を市民に報告することとしたことが認められる。
そして,本件冊子の構成,内容を通覧すると,漫画の形式や図表,絵等を用いながら,親しみやすさと分かりやすさを追求しつつ,読者にとって,静岡市と茶の関係,茶文化の歴史等を知る有益な内容及び形式となっていると評価できるし,また,a党市議団による福岡市の視察等による聖一国師に関する調査研究が反映されているものと評価できる。
(3)  a党市議団が静岡市の偉人である聖一国師について調査研究した事項を静岡市の住民に示すことを目的として作成された本件冊子の作成及び配布に係る費用のうち,静岡市内の団体や関係者に配布されたものについては,平成24年度のものは,政務調査費の使途基準のうちの「広報費」(調査研究活動,議会活動及び市の政策について住民に報告し,又は広報するために要する経費)の前段の経費として,平成25年度から平成28年度については,法改正に伴う新条例に定められた政務活動費の使途基準のうちの「広報広聴費」の「1 政務活動及び市政について住民に報告するために要する経費」に該当しないとはいえず,使途基準に反するものとは認められない。そして,住民に報告するための言語方法としては,日本語に限られないことからすると,本件冊子の日本語版についてのみならず,上記の目的に沿う形で作成された外国語版(英語版,フランス語版,中国語版)についても,「住民に報告するために要する費用」として,「広報費」ないし「広報広聴費」に当たり,議員としての議会活動の基礎となる調査研究活動との間に合理的関連性を有する。
(4)  他方,静岡市内以外に配布された本件冊子に係る費用については,平成24年度は,広報費の後段の「広報するために要する経費」(広報の対象者を限定していない)に該当しないとはいえず,使途基準に反するものとは認められないが,平成25年度から平成28年度においては,新たに制定された条例において定められた「広報広聴費」は,前記「広報費」のうち「広報するために要する経費」の部分が削除されており,静岡市の住民に報告するために要する経費に限り,政務活動費として支出することが許されたものと考えられるから,これらの費用については,政務活動費の使途基準に反する。
(5)  もっとも,静岡市以外に配布された本件冊子に政務活動費が充てられたとしても,a党市議団の議員らが,本件冊子を通じて,静岡市の魅力が市外あるいは海外にどのように伝わっているかを調査研究するために費用が支出されたものであれば,政務活動費の使途基準の「調査研究費」(議員の議会活動の基礎となる調査研究のための費用)に該当するとみる余地がある。しかし,実際に,a党市議団の議員らが,本件冊子を配布して,聖一国師やお茶が静岡市の魅力として訴求力があるかどうか等について具体的に調査を行っていたと認めるに足りる証拠はなく,静岡市外へ配布するための本件冊子に係る支出が「調査研究費」に該当する支出として必要性・合理性があったということはできない。
(6)  結局,静岡市外に配布されたものと証拠上認められる本件冊子合計2332部(平成26年度及び平成27年度に配布されたもので,その内訳は,日本語版2054部,英語版269部及びフランス語版9部)に係る支出46万5933円(一冊当たりの単価185円に消費税を加えた金額に,2332部を乗じたもの)については,政務活動費の使途基準に反する支出であると認められ,a党市議団は,同額の限度で法律上の原因なく静岡市の損失において利益を受けたことになるから,これに相当する額を不当利得として同市に返還すべき義務を負い,被控訴人がa党市議団に対し,政務活動費の支出の要件を満たさないとした上記部分の作成のための支出額に相当する46万5933円及びこれに対する平成29年5月1日から支払済みまで民法所定の年5分の割合による遅延損害金の支払を請求することを命ずる限度で,控訴人らの請求を認容した。
3  各当事者の控訴
原判決に対して,控訴人らは,被控訴人がa党市議団に対し,本件冊子の作成のために支出した金額全額に相当する金員及び遅延損害金の支払を請求することを求めて控訴し,被控訴人は原判決が認容した部分の取消し及び同部分に係る控訴人らの各請求を棄却することを求めて控訴した。
4  前提事実
前提事実は,原判決の「事実及び理由」中の第2の1に記載のとおりであるから,これを引用する。
5  関係法令等の定め
次のとおり補正するほか,原判決別紙「関係法令等の定め」に記載のとおりであるから,これを引用する。
原判決別紙関係法令等の定めの「3 手引きの定め(本件手引き)」の「(1)調査研究費」の(支出できないものの例示)の項の末尾(原判決59頁26行目の末尾)の次に以下のとおり加える。
「 なお,本件手引きの調査研究費についての(備考)欄の記載によれば,調査研究のための管外出張,海外視察については,一定の要件の下で旅費が使途として認められる。」
6  争点及び争点に対する当事者の主張
争点及び争点に対する当事者の主張は,次のとおり補正するほか,原判決の「事実及び理由」中の第2の3及び4に記載のとおりであるから,これを引用する。
(1)  原判決7頁9行目の「原告の主張」を「控訴人らの主張」に改める。
(2)  原判決12頁21行目の「平成28年度中」を「平成27年度中」に改める。
(3)  原判決14頁4行目の「既存のもの」を「過去に他の議員らの調査研究の対象となったもの」に改める。
(4)  原判決15頁15行目の「認知度を高め,」の次に「コンパクト・デザインシティ研究会の1つの提言である」を加える。
(5)  原判決16頁1行目の「また」から同4行目の「見込まれた上」までを,以下のとおり改める。
「 また,平成27年度末にされた日本語版3000部の増刷については,残部数が少なくなり,増刷しなければ同年度末までに日本語版が品切れとなり配布に支障を来すことが見込まれた上」に改める。
第3  当裁判所の判断
1  認定事実
当裁判所の判断は,次のとおり補正するほか,原判決の「事実及び理由」中の第3の1に記載のとおりであるから,これを引用する。
(1)  原判決17頁19行目の「そして」から同20行目末尾までを次のとおり改める。
「同条例5条は,市民の役割として,『市民は,基本理念に基づき,静岡のお茶の伝統及び文化に関する理解を深め,静岡のお茶により,健康で潤いのある暮らしを築くよう努めるものとする。』と定め,また,同条例9条1項は『静岡のお茶に親しみ,静岡のお茶の伝統,文化,産業等について理解を深め,その魅力を国内外へ発信するため,お茶の日を設ける。』とし,同条2項の規定に基づき,静岡市長は,静岡茶の祖である聖一国師の誕生日に因み,11月1日をお茶の日として定めた。」
(2)  原判決19頁13行目から14行目にかけての「○○の住民が」から同行から15行目にかけての「撒いていたこと」までを「静岡市d区○○の住民が,聖一国師の生家の沢で汲んだ水が,勢い水として舁き山笠を担ぐ舁き手の足元に撒かれていたこと」と改める。
(3)  原判決19頁16行目の「調査した。」の次に「a党市議団は,この調査に要した旅費等159万4270円を政務調査費の「調査旅費」として支出した。」を加える。
(4)  原判決21頁7行目の「17名」を「15名」と,9行目の「承天寺」を「福岡市承天寺」にそれぞれ改める。
(5)  原判決21頁15行目から16行目にかけての「知った。」の次に「a党市議団は,この調査に要した旅費等133万0140円を政務調査費の「調査旅費」として支出した。」を加える。
(6)  原判決21頁17行目の「議員ら」の次に「9名」を加え,22行目の「考えた」の次に「。a党市議団は,この視察に要した旅費170万9750円を政務調査費の「調査旅費」として支出した」を加え,23行目の「議員ら」の次に「9名」を加える。
(7)  原判決22頁1行目の「考えた」の次に「。a党市議団は,この視察に要した旅費67万5460円を政務調査費の「調査旅費」として支出した。」を加える。
(8)  原判決29頁15行目冒頭から30頁16行目末尾までを,次のとおり改める。
「イ 本件冊子の日本語版について,平成25年度に1000部,平成26年度に計1万8000部,平成27年度に3000部,平成28年度に3000部の合計2万5000部が発行され,平成30年度までに2万4653部が配布された(甲4,5,6,7,8,10,12,13の5,17,乙17,弁論の全趣旨)。
本件冊子の英語版については,平成26年度に3000部,平成28年度に3000部の合計6000部が発行され,平成30年度までに3415部が配布された。
本件冊子のフランス語版については,平成26年度に3000部が発行され,平成30年度までに1807部が配布された。
本件冊子の中国語版については,平成28年度に3000冊が発行され,平成30年度までに1138部が配布された。(以上につき,甲9,11,13の5,15,16,乙17,弁論の全趣旨)。
ウ a党市議団は,本件冊子の日本語版について,平成30年度までに合わせて文化振興課等の市当局に2911部,教育委員会や学校等の教育機関に1276部,福岡市関係に1949部,京都市関係に830部,観光関係に890部,茶業関係に740部,地元関係に790部,市内団体に3029部,市外団体に300部,その他1万1938部(合計2万4653部)を配布した。
本件冊子の英語版については,平成30年度までに合わせて,農業政策課等の市当局に1179部,教育機関に15部,福岡市関係に9部,京都市関係に180部,観光関係に160部,茶業関係に300部,地元関係に95部,市内団体に575部,その他902部(合計3415部)を配布した。
本件冊子のフランス語版については,平成30年度までに市当局に637部,福岡市関係に9部,京都市関係に50部,茶業関係に327部,地元関係に55部,市内団体に130部,その他527部(以上合計1735部,この他配布先について資料がない平成28年度の72部を併せて1807部)を配布した。
本件冊子の中国語版については,平成30年度までに市当局に202部,教育機関に90部,京都市関係に50部,茶業関係に51部,地元関係に25部,市内団体に120部,その他600部(合計1138部)を配布した。(以上につき,甲13の5,21の4,乙17,弁論の全趣旨)」
2  判断
当裁判所は,以下に述べるとおり,本件各支出は,いずれも本件使途基準に合致しない違法なものということはできないと判断する。
(1)  政務調査費及び政務活動費に関する法令等の解釈,具体的な政務調査費及び政務活動費の支出が本件使途基準に合致するか否かについての主張立証責任踏まえた判断の手法,a党市議団が聖一国師の調査研究を始めた経緯・目的等についての判断,本件冊子がその構成・内容や作成経緯等に照らして有益なものであるとの判断,そして,少なくとも,本件各支出のうち,静岡市の住民に本件冊子を配布するための費用は,「住民に報告するための費用として「広報費」ないし「広報広聴費」に該当し,本件使途基準に反する支出ということができないとする判断等は,原判決の「事実及び理由中の第3の2の(1)ないし(3)及び(4)のアないしカ(原判決30頁17行目冒頭から42頁16行目末尾まで)記載のとおりであるから,これを引用する。ただし,以下のとおりの補正を行う。
ア 原判決37頁7行目の「しようと,」の次に「平成20年12月」を加え,同7行目の「制定され,」の次に「静岡のお茶に親しみ,静岡のお茶の伝統,文化,産業等について理解を深め,その魅力を国内外へ発信するため」を加える。
イ 原判決39頁3行目の「消滅していた」を「なかった」に改める。
ウ 原判決40頁21行目の「表れていること」の次に「,Cの提案をすべて受け入れたものではなく,同人の提案を断った部分もあること」を加える。
エ 原判決41頁4行目の「消滅する」を「ない」に改める。
オ 原判決41頁9行目から10行目にかけての「調査研究した事項を静岡市の住民に示すことを目的として作成されたもの」を「調査研究の成果を冊子という形にして分かりやすく住民に報告するために作成されたもの」に改める。
カ 原判決42頁2行目の「調査研究した事項を静岡市の住民に示すことを目的として」を「調査研究の成果を静岡市の住民に報告することを目的として」に改める。
キ 原判決42頁9行目の「住民に配布されたものについては,」に続けて「少なくとも,」を加える。
(2)  そして,平成25年度から平成28年度の本件冊子に係る支出のうち,静岡市以外に配布された分について,政務活動費の使途基準の「広報広聴費」に該当しないとしても,少なくとも,同使途基準の「調査研究費」(市の事務,地方行財政等に関する調査研究及び調査委託に要する経費)に該当すると解するのが相当である。すなわち,
ア 「静岡市めざせ茶どころ日本一条例」からもうかがえるとおり,静岡茶の伝統,文化,産業等を守り,静岡茶の魅力を国内外に発信するための活動は,静岡市にとっても有益な活動であり,市議会における会派がそのような認識の下,静岡茶の歴史,文化等を調査研究することが政策立案,政策提言をする上で重要な意義を有するものであること,a党市議団がそのような認識の下,静岡茶又はその祖とされる聖一国師の調査研究をし,聖一国師と縁のある福岡市などへの国内出張や中国への海外視察を行い,その旅費等の支出が政務調査費として認められてきたことは,前記認定事実のとおりである。そして,その調査研究から得た静岡茶やその祖とされる聖一国師にまつわるエピソードを,本件冊子を用いて静岡市の住民に向けて報告することは,静岡市の住民の静岡茶への理解を深めることを通じて,静岡茶の魅力を国内外に発信していくための礎となるという点で,上記条例の趣旨にも合致するものといえる。
イ また,調査研究の結果得られた上記のような静岡茶の歴史や他の地域との縁などを,本件冊子を用いて地元住民に対し報告するとともに,静岡茶と縁のある地の自治体や関係団体を含め静岡市外にも紹介することも,静岡市の住民への報告と同様,静岡茶の理解の涵養と魅力の発信という点でその趣旨を共通にしており,また,他方で,静岡市議会の議員会派として政策を立案していくことと合理的関連性があるものであるから,調査研究の一環としての一面も認められるというべきである。
ウ そして,本件冊子を通して,聖一国師や静岡茶が静岡市の魅力として訴求力があるかどうかを調査研究することも,調査研究としての必要性・合理性があると考えられるところ,このために,静岡市内のみならず,近隣地や静岡市外の聖一国師と縁のある団体等に本件冊子を配布して,これを見た関係者等の反応を見たり,感想を求めたりすることは,今後の調査研究のためにも有用であるというべきであるが,その方法手段としては定まったものがあるわけではなく,必ずしも,体系的網羅的なアンケート調査などが必要というわけではない。
本件においては,証人Aの陳述書(乙42)及び同人の証言によれば,a党市議団は,聖一国師と縁がある福岡市や京都市,中国浙江省の関係者に対して,本件冊子を配布して,好意的な感想を得ていることが認められる。
エ 以上の諸事情を総合して考慮すれば,本件冊子を配布することは,調査研究の広報のみならず,調査研究の一環としての一面も有しており,静岡市外への本件冊子の配布に係る費用であっても,「調査研究費」(市の事務,地方行財政等に関する調査研究及び調査委託に要する経費)に該当し,その政務活動費の使途基準に反するとはいえないと解するのが相当である。
新条例は,政務活動費に充てることができる経費として,別表の項目の冒頭に「調査研究費」という科目(費目)を新たに掲げ,市の事務,地方財政等に関する調査研究等に要する経費というある程度包括的な内容を定めて,当該事案の具体的事情に照らし,議員の議会活動の基礎となる調査研究との間に合理的関連性が認められる行為に係る費用と認められるのであれば,経費としての支出を許容する趣旨を明示した趣旨と考えられるのであり,上記の解釈はこのような新条例の趣旨にも合致するものということができる。
これに反し,本件冊子の作成に係る支出のうち静岡市外での配布が想定される分の作成経費は,政務調査費又は政務活動費として許容されないと解するときは,その調査研究のために協力を得た静岡市外の個人や団体(本件では,福岡市,京都市等)に対し,本件冊子を配布することもできなくなるところ,そのような,調査研究への協力への謝意や今後の調査研究への一般的な依頼の趣旨で行われる調査研究の成果物の交付も禁止されることになる解釈は,協力者への礼を失し,今後の調査研究に協力を得にくくなるという結果を招きかねず,社会通念に照らしても相当とは言えない。さらに,本件冊子の配布先によって,これに係る支出の適法性が左右されるということになれば,静岡市内に配布する予定で本件冊子を作成し,その費用を支出していた場合は,それは適法と認められると解されるが,その後,相当な年月を経てから,保管されていた本件冊子を何らかの事由で,静岡市外に配布すると当初は適法であったとされた支出が違法となる結果ともなり,地方自治体の財務に混乱が発生するおそれもないとはいえない。
オ なお,前判示のとおり,平成25年度から平成28年度の本件冊子の静岡市外への配布に係る費用については,「調査研究費」に該当すると解するのが相当であるところ,a党市議団は,本件各支出については,その科目を,平成24年度分については「広報費」として(甲3),平成25年ないし28年度分については,「広報広聴費」(甲4ないし12)としている。
このように当該支出について,a党市議団が認定した科目(費目)である「広報広聴費」と「調査研究費」の科目(費目)は異なるものの,静岡市においては,費目ごとに支出の上限が決められていたり,費目ごとにその支出の手続きが異なっていたりするという事情も見当たらないのであって,a党市議団がした費目の認定が異なることをもって,その支出の適法性は左右されないというべきである(最高裁判所平成25年1月25日第二小法廷判決・裁判集民事243号11頁参照)。
(3)  次に,平成27年度中の本件冊子の日本語版3000部の増刷について,控訴人らは,当該増刷は見込みがあってのものではなく,本件冊子が宣伝や広告のために使われていることを裏付けるものである上,増刷に係る費用を支払ったのが平成28年3月28日であることからすると,当該年度の政務活動費の未消化分を充てたものと考えられ,翌年度以降の配布のための冊子の作成費用に充てることは許されない旨主張する。
しかし,新条例において,年度を超えて政務活動費を支出することが明確に制限されているものとはいえず,残部数が少なくなり,増刷しなければ,年度内にも日本語版が品切れとなり配布に支障を来すことが見込まれたこと(現に平成27年度末の残数は2450部であり,平成28年3月の増刷がなければ不足が生じたことがうかがえる(上記引用に係る認定事実(8)イ)や,配布先を市当局や学校関係,市内団体とするものが多く,4月の新年度期あるいは新茶の時期に本件冊子の配布が多数見込まれるという本件冊子の性質からすれば,平成27年度末に政務活動費を費消して本件冊子を増刷することは,政務活動費の趣旨に反するとまではいえないから,当該増刷が違法であるとはいえない。
したがって,控訴人らの上記主張は,採用することができない。
(4)  さらに,控訴人らは,本件冊子が,選挙対策として,a党市議団の特定の議員の地元の後援者や後援団体を中心とした有権者へ配布された可能性があると主張するが,この主張を裏付ける客観的な証拠はなく,この主張を採用することはできない。
(5)  以上によれば,本件各支出は,本件使途基準に反したものではないと認められる。そうすると,a党市議団は静岡市に対し不法行為に基づく損害賠償責任を負う旨の控訴人らの主張は,その前提を欠くから理由がない。
(6)  なお,控訴人らは,平成27年度までの本件冊子の部数と政務調査費及び政務活動費の支出の合計額からすると,本件冊子は,単価約448円(1256万6870円÷2万8000冊)であるところ,a党市議団がこれを選挙区内で無償配布したことは,寄付行為の禁止条項(公職選挙法199条の2第1項)に反し,これにより静岡市に相当額の損害を与えたから,a党市議団は,静岡市に対し,不法行為に基づく損害賠償義務を負う旨の主張をするが,本件冊子の配布が無償である以上,本件冊子の配布により静岡市が財産上の損害を被ったとはいえないから,控訴人らの主張は理由がない。
3  結論
以上によれば,a党市議団は,静岡市から交付を受けた政務調査費又は政務活動費のうち本件冊子の作成に係る支出額に相当する金員を不当利得又は不法行為による損害賠償として同市に支払う義務を負わないから,同義務を負うことを前提に控訴人らが静岡市長に対し,a党市議団に対して支払請求をすることを求める本件請求には理由がない。
したがって,控訴人らの本件請求は,いずれも棄却すべきところ,これを一部認容した原判決は相当でないから,被控訴人の控訴に基づき,認容部分を取り消して同部分に係る控訴人らの請求を棄却し,本件冊子の作成に係る支出は全部違法であるとして支出額全額に相当する金員の支払を被控訴人に請求をすることを求める控訴人らの控訴は理由がないから棄却するのが相当である。
よって,主文のとおり判決する。
東京高等裁判所第23民事部
(裁判長裁判官 白石哲 裁判官 加本牧子 裁判官金子修は,転官のため署名押印することができない。裁判長裁判官 白石哲)


「政務活動費 ポスター」に関する裁判例一覧
(1)令和元年 9月20日  和歌山地裁  平28(行ウ)6号・平28(行ウ)7号 公金(政務調査費)違法支出金返還請求事件
(2)令和元年 9月17日  富山地裁  平31(わ)52号 各詐欺被告事件
(3)令和元年 8月21日  東京高裁  平31(行コ)72号 各不当利得返還請求権等行使請求控訴事件
(4)令和元年 7月18日  宇都宮地裁  平25(行ウ)11号 政務調査費返還履行請求事件
(5)令和元年 6月27日  青森地裁  平26(行ウ)2号 政務調査費返還等履行請求事件
(6)令和元年 6月19日  大阪地裁  平29(行ウ)43号 大阪市政務活動費返還請求事件(住民訴訟)
(7)令和元年 5月29日  仙台地裁  平29(行ウ)2号 政務活動費返還履行等請求事件
(8)令和元年 5月16日  東京地裁  平28(行ウ)222号 共同訴訟参加申出事件
(9)平成31年 4月16日  山形地裁  平25(行ウ)3号 平成23年度山形県議会議員政務調査費返還住民訴訟事件
(10)平成31年 3月22日  東京地裁  平28(行ウ)322号 政務活動費返還請求事件
(11)平成31年 2月28日  名古屋地裁  平27(行ウ)130号 愛知県議会議員政務活動費住民訴訟事件
(12)平成31年 2月19日  奈良地裁  平29(行ウ)10号 奈良県議会議員に係わる不当利得返還請求事件
(13)平成31年 2月19日  奈良地裁  平28(行ウ)21号 奈良県議会議員に係わる不当利得返還請求事件
(14)平成31年 2月15日  静岡地裁  平29(行ウ)4号・平29(行ウ)7号 不当利得返還請求権等行使請求事件
(15)平成31年 2月15日  佐賀地裁  平29(行ウ)2号 損害賠償等請求事件
(16)平成31年 1月21日  金沢地裁  平28(行ウ)5号 政務活動費返還請求事件
(17)平成30年11月30日  東京地裁  平29(行ウ)193号 損害賠償請求(住民訴訟)事件
(18)平成30年11月29日  広島高裁岡山支部  平30(行コ)8号 不当利得返還請求控訴事件
(19)平成30年11月27日  広島高裁松江支部  平30(行コ)1号・平30(行コ)3号ないし8号 不当利得返還請求控訴、同附帯控訴事件
(20)平成30年11月16日  最高裁第二小法廷  平29(行ヒ)404号 神奈川県議会議員政務活動費不正受給確認請求事件
(21)平成30年11月15日  宇都宮地裁  平24(行ウ)15号 政務調査費返還履行請求事件
(22)平成30年10月29日  神戸地裁  平30(わ)137号 事件名  詐欺被告事件
(23)平成30年10月24日  仙台高裁  平29(行コ)26号 政務調査費返還履行等請求控訴事件
(24)平成30年 8月28日  東京地裁  平28(行ウ)281号 政務活動費返還請求事件
(25)平成30年 8月 9日  札幌高裁  平29(行コ)8号 政務調査費返還履行請求控訴事件
(26)平成30年 8月 2日  東京高裁  平27(行コ)256号 政務調査費返還履行請求控訴事件
(27)平成30年 6月28日  東京地裁  平30(行ウ)23号 情報公開請求却下処分取消請求事件
(28)平成30年 6月26日  仙台地裁  平29(行ウ)7号 非開示処分取消請求事件
(29)平成30年 5月24日  東京高裁 平29(行コ)229号 政務調査費返還履行請求控訴事件
(30)平成30年 5月24日  富山地裁  平30(わ)35号 詐欺被告事件
(31)平成30年 4月27日  大阪地裁  平27(行ウ)229号 政務活動費返還請求事件(住民訴訟)
(32)平成30年 4月24日  岡山地裁  平28(行ウ)12号 不当利得返還請求事件
(33)平成30年 4月18日  東京高裁  平29(行コ)302号 埼玉県議会政務調査費返還請求控訴事件
(34)平成30年 4月11日  神戸地裁  平29(行ウ)9号 政務調査費返還請求住民訴訟事件
(35)平成30年 3月16日  鳥取地裁  平26(行ウ)7号 不当利得請求事件
(36)平成30年 2月19日  神戸地裁  平29(わ)824号 被告人3名に対する各詐欺被告事件
(37)平成30年 2月 8日  仙台高裁  平29(行コ)5号・平29(行コ)13号 政務調査費返還履行等請求控訴事件、同附帯控訴事件
(38)平成30年 1月31日  岡山地裁  平26(行ウ)15号 不当利得返還請求事件
(39)平成29年11月29日  徳島地裁  平26(行ウ)14号 政務調査費返還請求事件
(40)平成29年12月 8日  札幌地裁  平24(行ウ)3号 政務調査費返還履行請求事件
(41)平成29年11月28日  岡山地裁  平27(行ウ)16号 不当利得返還請求事件
(42)平成29年11月 2日  仙台地裁  平26(行ウ)2号 政務調査費返還履行等請求事件
(43)平成29年10月 4日  最高裁第二小法廷  平29(行フ)2号 文書提出命令申立て却下決定に対する抗告審の変更決定に対する許可抗告事件
(44)平成29年 8月30日  さいたま地裁  平27(行ウ)12号 埼玉県議会政務調査費返還事件
(45)平成29年 7月18日  奈良地裁   平29(わ)82号 虚偽有印公文書作成・同行使、詐欺、有印私文書偽造・同行使、政治資金規正法違反被告事件
(46)平成29年 7月10日  東京高裁  平28(行コ)325号 神奈川県議会議員政務活動費不正受給確認請求控訴事件
(47)平成29年 6月29日  宇都宮地裁  平23(行ウ)8号 政務調査費返還履行請求事件
(48)平成29年 6月29日  名古屋地裁  平29(ワ)485号 弁護士費用請求事件
(49)平成29年 5月26日  大阪高裁  平28(行コ)199号 不当利得返還等請求行為・同附帯請求控訴事件
(50)平成29年 5月12日  東京地裁  平28(ワ)24577号 損害賠償請求事件
(51)平成29年 4月27日  東京地裁  平25(行ウ)811号 住民訴訟事件
(52)平成29年 4月25日  神戸地裁  平26(行ウ)57号 政務調査費等返還請求事件
(53)平成29年 4月21日  仙台高裁  平28(行コ)12号・平28(行コ)20号 山形県議会議員政務調査費返還等請求控訴、同附帯控訴事件
(54)平成29年 4月12日  名古屋高裁金沢支部  平28(行コ)13号 政務調査費返還請求控訴事件
(55)平成29年 3月30日  広島高裁岡山支部  平28(行コ)2号 不当利得返還請求控訴事件
(56)平成29年 3月29日  広島高裁  平28(行コ)22号 不当利得返還請求住民訴訟控訴事件
(57)平成29年 3月24日  高松高裁  平28(行ス)2号
(58)平成29年 3月16日  札幌地裁  平24(行ウ)6号 政務調査費返還履行請求事件
(59)平成29年 3月14日  東京高裁  平28(行コ)413号 損害賠償請求住民訴訟控訴事件
(60)平成29年 3月 1日  名古屋高裁金沢支部  平28(行コ)11号 政務調査費返還請求控訴事件
(61)平成29年 2月 1日 仙台地裁  平26(行ウ)31号 海外視察費返還履行請求事件
(62)平成29年 1月31日  仙台地裁  平25(行ウ)11号 政務調査費返還履行等請求事件
(63)平成28年12月27日  東京地裁  平26(ワ)1916号 損害賠償請求事件
(64)平成28年12月27日  奈良地裁  平27(行ウ)15号 奈良県議会会派並びに同議会議員に係る不当利得返還請求事件
(65)平成28年12月21日  最高裁第二小法廷  平28(行ヒ)292号 政務調査費返還履行請求事件
(66)平成28年12月21日  最高裁第二小法廷  平28(行ツ)253号・平28(行ヒ)291号 政務調査費返還履行請求事件
(67)平成28年12月21日  最高裁第二小法廷 平27(行ヒ)389号
(68)平成28年12月15日  最高裁第一小法廷  平28(行ツ)164号・平28(行ヒ)173号
(69)平成28年12月15日  最高裁第一小法廷 平28(行ツ)163号・平28(行ヒ)172号
(70)平成28年11月29日  甲府地裁  平26(行ウ)4号 政務調査費返還請求事件
(71)平成28年11月10日  広島高裁岡山支部  平27(行コ)11号 不当利得返還請求控訴事件
(72)平成28年10月27日  金沢地裁  平27(行ウ)6号 政務調査費返還請求事件
(73)平成28年10月26日  さいたま地裁  平26(行ウ)62号 損害賠償請求住民訴訟事件
(74)平成28年10月12日  徳島地裁  平28(わ)196号 虚偽有印公文書作成・同行使,詐欺被告事件
(75)平成28年 9月29日  大阪地裁  平26(行ウ)81号・平26(行ウ)116号 平成24年度茨木市議会政務調査費返還請求事件、平成24年度(2月~3月分)茨木市議会政務調査費返還請求事件
(76)平成28年 9月29日  金沢地裁  平27(行ウ)2号 政務調査費返還請求事件
(77)平成28年 9月14日  高松地裁  平28(行ク)1号
(78)平成28年 8月 3日  横浜地裁  平27(行ウ)25号 神奈川県議会議員政務活動費不正受給確認請求事件
(79)平成28年 7月 6日  神戸地裁  平27(わ)825号 虚偽有印公文書作成、虚偽有印公文書行使、詐欺被告事件
(80)平成28年 6月28日  最高裁第三小法廷  平25(行ヒ)562号 不当利得返還等請求行為請求事件
(81)平成28年 6月22日  仙台高裁  平27(行コ)2号・平27(行コ)9号 政務調査費返還履行等請求控訴、同附帯控訴事件
(82)平成28年 6月22日  山口地裁  平26(行ウ)7号 不当利得返還請求住民訴訟事件
(83)平成28年 5月17日  山形地裁  平23(行ウ)2号 山形県議会議員政務調査費返還等請求事件
(84)平成28年 4月27日  岡山地裁  平25(行ウ)12号 不当利得返還請求事件
(85)平成28年 4月22日  新潟地裁  平25(行ウ)7号 政務調査費返還履行請求事件
(86)平成28年 4月13日  福井地裁  平25(行ウ)2号 2011年度福井県議会政務調査費人件費等返還請求事件
(87)平成28年 3月22日  札幌高裁  平27(行コ)11号 政務調査費返還履行請求控訴事件
(88)平成28年 3月22日  東京地裁  平26(行ウ)582号 政務活動費返還請求事件
(89)平成28年 3月11日  東京地裁  平25(行ウ)677号 政務調査研究費返還請求事件
(90)平成27年12月24日  名古屋高裁  平26(行コ)11号 愛知県議会議員政務調査費住民訴訟控訴事件
(91)平成27年12月21日  名古屋高裁金沢支部  平27(行ケ)4号 裁決取消、当選取消請求事件
(92)平成27年10月27日  岡山地裁  平24(行ウ)15号 不当利得返還請求事件
(93)平成27年 9月17日  東京高裁  平27(行コ)110号 政務調査費返還請求控訴事件
(94)平成27年 6月24日  宇都宮地裁  平22(行ウ)8号 政務調査費返還履行請求事件
(95)平成27年 6月12日  札幌高裁  平26(行コ)12号 政務調査費返還履行請求控訴事件
(96)平成27年 5月26日  札幌地裁  平21(行ウ)36号 政務調査費返還履行請求事件
(97)平成27年 4月 8日  大阪地裁  平24(行ウ)129号 政務調査費返還請求事件
(98)平成27年 2月26日  東京地裁  平26(行ウ)209号 政務調査費返還請求事件
(99)平成27年 1月13日  長崎地裁  平24(ワ)530号 政務調査費返還請求事件
(100)平成26年12月18日  奈良地裁  平25(行ウ)11号 政務調査費違法支出不当利得返還命令請求事件


■選挙の種類一覧
選挙①【衆議院議員総選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙②【参議院議員通常選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙③【一般選挙(地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙④【特別選挙(国政選挙|地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)


【資料】政治活動用事前街頭ポスター新規掲示交渉実績一覧【PRドットウィン!】選挙,ポスター,貼り,代行,ポスター貼り,業者,選挙,ポスター,貼り,業者,ポスター,貼り,依頼,タウン,ポスター,ポスター,貼る,許可,ポスター,貼ってもらう,頼み方,ポスター,貼れる場所,ポスター,貼付,街,貼り,ポスター,政治活動ポスター,演説会,告知,選挙ポスター,イラスト,選挙ポスター,画像,明るい選挙ポスター,書き方,明るい選挙ポスター,東京,中学生,選挙ポスター,デザイン


(1)政治活動/選挙運動ポスター貼り ☆祝!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
勝つ!選挙広報支援事前ポスター 政治選挙新規掲示ポスター貼付! 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

(2)圧倒的に政界No.1を誇る実績! 政治ポスター(演説会告知|政党|個人|二連三連)掲示交渉実績!
地獄のポスター貼りやります! ドブ板選挙ポスタリストが貼る! ポスター掲示交渉実績を大公開!
政治ポスター貼りドットウィン!「ドブ板選挙を戦い抜く覚悟のあなたをぜひ応援したい!」事前街頭PRおよび選挙広報支援コンサルティング実績!

(3)今すぐ無料でお見積りのご相談 ☆大至急スピード無料見積もり!選挙広報支援プランご提案
ポスター掲示難易度ランク調査 ご希望のエリア/貼付箇所/貼付枚数 ☏03-3981-2990✉info@senkyo.win
「政治活動用のポスター貼り代行」や「選挙広報支援プラン」の概算お見積りがほしいというお客様に、選挙ドットウィンの公職選挙法に抵触しない広報支援プランのご提案が可能です。

(4)政界初!世界発!「ワッポン」 選挙管理委員会の認証確認済みPR型「ウィン!ワッポン」
完全無料使い放題でご提供可能! 外壁街頭ポスター掲示貼付ツール 1枚から対応/大至急/一斉貼付け!
「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」というお客様に、選挙ドットウィンの「ウィン!ワッポン」を完全無料使い放題でご提供する、究極の広報支援ポスター新規掲示プランです。

(5)選べるドブ板選挙広報支援一覧 選挙.WIN!豊富な選挙立候補(予定)者広報支援プラン一覧!
政治家/選挙立候補予定者広報支援 祝!当選!選挙広報支援プロ集団 世のため人のため「SENKYO.WIN」
アポイントメント獲得代行/後援会イベントセミナー集客代行/組織構築支援/党員募集獲得代行(所属党本部要請案件)/演説コンサルティング/候補者ブランディング/敵対陣営/ネガティブキャンペーン(対策/対応)

(6)握手代行/戸別訪問/ご挨拶回り 御用聞きによる戸別訪問型ご挨拶回り代行をいたします!
ポスター掲示交渉×戸別訪問ご挨拶 100%のリーチ率で攻める御用聞き 1軒でも行くご挨拶訪問交渉支援
ご指定の地域(ターゲットエリア)の個人宅(有権者)を1軒1軒ご訪問し、ビラ・チラシの配布およびアンケート解答用紙の配布収集等の戸別訪問型ポスター新規掲示依頼プランです。

(7)地域密着型ポスターPR広告貼り 地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)
街頭外壁掲示許可交渉代行/全業種 期間限定!貴社(貴店)ポスター貼り サイズ/枚数/全国エリア対応可能!
【対応可能な業種リスト|名称一覧】地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)貼り「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」街頭外壁掲示ポスター新規掲示プランです。

(8)貼る専門!ポスター新規掲示! ☆貼!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
政治活動/選挙運動ポスター貼り 勝つ!選挙広報支援事前ポスター 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

(9)選挙立札看板設置/証票申請代行 絶対ここに設置したい!選挙立札看板(選挙事務所/後援会連絡所)
選挙事務所/後援会連絡所届出代行 公職選挙法の上限/立て札看板設置 1台から可能な選挙立札看板設置
最強の立札看板設置代行/広報(公報)支援/選挙立候補者後援会立札看板/選挙立候補者連絡所立札看板/政治活動用事務所に掲示する立て札・看板/証票申請代行/ガンガン独占設置!


お問い合わせ【選挙ドットウィン!】ドブ板選挙広報支援および政治ポスター掲示交渉代行 お問い合わせ 050 お問い合わせ 050plus お問い合わせ 0sim お問い合わせ 109 お問い合わせ 109シネマズ お問い合わせ 10万円給付 お問い合わせ 16銀行 お問い合わせ 17kg お問い合わせ 17ライブ お問い合わせ 31 お問い合わせ 3ce お問い合わせ 3coins お問い合わせ 3ds お問い合わせ 3m お問い合わせ 4ーc お問い合わせ 4b4 お問い合わせ 551 お問い合わせ 551蓬莱 お問い合わせ 5kplayer お問い合わせ 77銀行 お問い合わせ 77銀行アプリ お問い合わせ 7id お問い合わせ 7order お問い合わせ 7pay お問い合わせ 81プロデュース お問い合わせ 9090 お問い合わせ 9monsters お問い合わせ au wallet お問い合わせ au お問い合わせ 0120 au お問い合わせ 157 au お問い合わせ 24時間 au お問い合わせ 無料 back number お問い合わせ contact form 7 お問い合わせ contact form 7 お問い合わせ 表示されない dazn お問い合わせ didi お問い合わせ diesel お問い合わせ diga お問い合わせ dinos お問い合わせ dion お問い合わせ dior お問い合わせ discord お問い合わせ dish// お問い合わせ disney お問い合わせ duo お問い合わせ ep-4004 お問い合わせ ep-707a お問い合わせ ep-802a お問い合わせ ep-803a お問い合わせ ep-805a お問い合わせ ep-806aw お問い合わせ ep-807ab お問い合わせ ep-807aw お問い合わせ ep-808ab お問い合わせ ep-808aw お問い合わせ ep-879aw お問い合わせ ep-978a3 お問い合わせ ep-979a3 お問い合わせ gu お問い合わせ lenovo お問い合わせ line pay お問い合わせ line pay お問い合わせ 電話 line お問い合わせ 電話 lineモバイル お問い合わせ microsoft 365 お問い合わせ nec お問い合わせ パソコン nec お問い合わせ ルータ nec お問い合わせ 電話番号 netflix お問い合わせ nuro お問い合わせ 電話 nuro お問い合わせ 電話番号 nuroモバイル お問い合わせ nuro光 お問い合わせ nuro光 お問い合わせ 電話番号 nuro光 マンション お問い合わせ nuxt お問い合わせ office 365 お問い合わせ peach お問い合わせ pitapa お問い合わせ playstation 4 お問い合わせ px-049a お問い合わせ px-5500 お問い合わせ q10 お問い合わせ q10 お問い合わせ 返信 qbハウス お問い合わせ qcy お問い合わせ qnap お問い合わせ qoo10 お問い合わせ 見方 qrio お問い合わせ qtネット お問い合わせ qtモバイル お問い合わせ qvc お問い合わせ so-net お問い合わせ so-net お問い合わせ line surface pro 7 お問い合わせ tsutaya discas お問い合わせ u-next お問い合わせ vaio お問い合わせ viber お問い合わせ viewカード お問い合わせ vimeo お問い合わせ visa お問い合わせ visa お問い合わせ 電話 visa お問い合わせ 日本 vlive お問い合わせ vプリカ お問い合わせ windows 10 お問い合わせ wordpress お問い合わせ ページ zaif お問い合わせ zaim お問い合わせ zara お問い合わせ zoff お問い合わせ zoho お問い合わせ zoom お問い合わせ zozo gmo お問い合わせ zozotown お問い合わせ 電話 zozoカード お問い合わせ ヴィーナススキン お問い合わせ エポスカード お問い合わせ 24時間 エレコム お問い合わせ ルーター お問い合わせ 0120 お問い合わせ 2-7-0 お問い合わせ 404 お問い合わせ amazon お問い合わせ apple お問い合わせ au お問い合わせ biglobe お問い合わせ cgi お問い合わせ cocoon お問い合わせ contact お問い合わせ css お問い合わせ epic games store お問い合わせ fgo お問い合わせ google お問い合わせ googleフォーム お問い合わせ html お問い合わせ inquiry お問い合わせ line お問い合わせ lixil お問い合わせ mailto お問い合わせ makuake お問い合わせ minne お問い合わせ nec お問い合わせ no お問い合わせ nofollow お問い合わせ note お問い合わせ ntt西日本 お問い合わせ ntt東日本 お問い合わせ pairs お問い合わせ php お問い合わせ pixiv お問い合わせ pop お問い合わせ q&a お問い合わせ rails お問い合わせ sony お問い合わせ ssl お問い合わせ twitter お問い合わせ ufj お問い合わせ ui お問い合わせ uq お問い合わせ weblio お問い合わせ webデザイン お問い合わせ webページ お問い合わせ wordpress お問い合わせ wordpress プラグイン お問い合わせ zozotown お問い合わせ アイコン お問い合わせ アイコン ベクター お問い合わせ アイコン 無料 お問い合わせ アドレス お問い合わせ アマゾン お問い合わせ ありがとう 英語 お問い合わせ ありがとうございます お問い合わせ イメージ画像 お問い合わせ イラスト お問い合わせ イラスト フリー お問い合わせ ウィジェット お問い合わせ ウイルスバスター お問い合わせ お支払い照合番号 メール お問い合わせ お支払照合番号 迷惑メール お問い合わせ お断りメール お問い合わせ お問合せ お問い合わせ お問合せ 公用文 お問い合わせ お礼 お問い合わせ お礼 メール お問い合わせ お礼 例文 お問い合わせ ガイダンス お問い合わせ キューピー お問い合わせ グーグル お問い合わせ グーグルフォーム お問い合わせ ください お問い合わせ クッキー お問い合わせ クックパッド お問い合わせ クラス名 お問い合わせ グラブル お問い合わせ グリー お問い合わせ クリックポスト お問い合わせ クリニック お問い合わせ グループ お問い合わせ グルメ お問い合わせ グレイル お問い合わせ クレーム お問い合わせ クローズ お問い合わせ クロネコ お問い合わせ ゲーセン お問い合わせ ゲーム お問い合わせ コンバージョン お問い合わせ ご質問 お問い合わせ ご質問 類語 お問い合わせ ご相談 窓口 からのメール お問い合わせ ご相談窓口 メール お問い合わせ ご相談窓口 迷惑メール お問い合わせ ご相談窓口 迷惑メール 住所 お問い合わせ ご問い合わせ お問い合わせ ご連絡 お問い合わせ サービス内容の変更 お問い合わせ サービス内容の変更 迷惑メール お問い合わせ サンクスページ お問い合わせ サンクスメール 例文 お問い合わせ サンプル お問い合わせ システム お問い合わせ ジャニーズ お問い合わせ すかいらーく お問い合わせ スクール お問い合わせ スクエア お問い合わせ スクエニ お問い合わせ ステップ お問い合わせ スパム お問い合わせ スペイン語 お問い合わせ する お問い合わせ する側 お問い合わせ セキュリティ お問い合わせ セブンイレブン お問い合わせ センター お問い合わせ ソニー お問い合わせ ソフトバンク お問い合わせ ソフトバンク光 お問い合わせ ダイキン お問い合わせ タイトル お問い合わせ タイ語 お問い合わせ チャット お問い合わせ チャットボット お問い合わせ チラシ お問い合わせ ツイステ お問い合わせ ツイッター お問い合わせ ディズニー お問い合わせ デザイン お問い合わせ デザイン css お問い合わせ デザイン 参考 お問い合わせ テンプレート お問い合わせ というメール お問い合わせ ドイツ語 お問い合わせ ドコモ お問い合わせ とは お問い合わせ ドメイン お問い合わせ ニコス お問い合わせ ニコニコ お問い合わせ ニトリ お問い合わせ ネイルサロン お問い合わせ ネットショップ お問い合わせ の使い方 お問い合わせ は 英語 お問い合わせ バーバリー お問い合わせ パーマリンク お問い合わせ バイト お問い合わせ はくばく お問い合わせ ハコスコ お問い合わせ はじめて お問い合わせ パスワード お問い合わせ バズ部 お問い合わせ パソコン お問い合わせ パソコン工房 お問い合わせ バッファロー お問い合わせ はてな お問い合わせ はてなブログ お問い合わせ バナー お問い合わせ バナー デザイン お問い合わせ バナー 素材 お問い合わせ バナー 無料 お問い合わせ バナー画像 お問い合わせ パナソニック お問い合わせ はなまるうどん お問い合わせ バリデーション お問い合わせ パンテーン お問い合わせ パンフレット お問い合わせ ヒアルロン酸 お問い合わせ ピーチサポート お問い合わせ ピクトグラム お問い合わせ ビザ お問い合わせ ビジネス お問い合わせ ビジネスメール お問い合わせ ビジネス文書 お問い合わせ ひな形 お問い合わせ フォートナイト お問い合わせ フォーム お問い合わせ フォーム html お問い合わせ フォーム php お問い合わせ フォーム デザイン お問い合わせ フォーム 無料 お問い合わせ フォーム 例文 お問い合わせ プライバシーポリシー お問い合わせ プライバシーポリシー 同意 お問い合わせ プラグイン お問い合わせ プラグイン wordpress お問い合わせ プラン変更 迷惑メール お問い合わせ プラン変更送り先 メール お問い合わせ フリー素材 お問い合わせ ふりがな お問い合わせ プルダウン お問い合わせ フロー お問い合わせ ブログ お問い合わせ ペイパル お問い合わせ ベーカリー お問い合わせ ページ お問い合わせ ページ デザイン お問い合わせ ページ 作り方 お問い合わせ ペット お問い合わせ ベトナム語 お問い合わせ ベルパーク お問い合わせ ホームページ お問い合わせ ポケモン お問い合わせ ポケモンgo お問い合わせ ポスター お問い合わせ ボタン お問い合わせ ボタン css お問い合わせ ボタン html お問い合わせ ボタン デザイン お問い合わせ ボタン フリー お問い合わせ ポルトガル語 お問い合わせ マーク お問い合わせ マーケティング お問い合わせ マイクロソフト お問い合わせ マカフィー お問い合わせ マナー お問い合わせ マニュアル お問い合わせ みずほ お問い合わせ ムービック お問い合わせ メーラー起動 お問い合わせ メール お問い合わせ メール お礼 お問い合わせ メール 英語 お問い合わせ メール 件名 お問い合わせ メール 返信 お問い合わせ メールアドレス お問い合わせ メールアドレス 例 お問い合わせ メルカリ お問い合わせ モンスト お問い合わせ ヤフオク お問い合わせ ヤマト お問い合わせ ヤマト運輸 お問い合わせ やり方 お問い合わせ ユニクロ お問い合わせ よくあるご質問 お問い合わせ よくある質問 お問い合わせ ヨドバシ お問い合わせ ライン お問い合わせ リクシル お問い合わせ リクルート お問い合わせ リフォーム お問い合わせ リンク お問い合わせ リンク デザイン お問い合わせ ルミネ お問い合わせ ルミネカード お問い合わせ レスポンシブ お問い合わせ レターパック お問い合わせ レノボ お問い合わせ レンタカー お問い合わせ ローソン お問い合わせ ローチケ お問い合わせ ロゴ お問い合わせ ロッテ お問い合わせ ロボット お問い合わせ ワードプレス お問い合わせ ワイモバイル お問い合わせ ワイヤーフレーム お問い合わせ わかさ生活 お問い合わせ ワコム お問い合わせ を英語で お問い合わせ 挨拶 お問い合わせ 意味 お問い合わせ 一覧 お問い合わせ 営業 お問い合わせ 営業お断り お問い合わせ 営業日 お問い合わせ 英語 お問い合わせ 英語 ホームページ お問い合わせ 英語 メール お問い合わせ 英語 件名 お問い合わせ 英語で お問い合わせ 英訳 お問い合わせ 何度も お問い合わせ 荷物 お問い合わせ 画像 お問い合わせ 画像 フリー お問い合わせ 画像 素材 お問い合わせ 画像添付 お問い合わせ 画像認証 お問い合わせ 画面 お問い合わせ 回答 お問い合わせ 回答 お礼 お問い合わせ 確認画面 お問い合わせ 学校 お問い合わせ 楽天 お問い合わせ 楽天カード お問い合わせ 楽天モバイル お問い合わせ 完了 例文 お問い合わせ 完了画面 お問い合わせ 漢字 お問い合わせ 管理 お問い合わせ 韓国語 お問い合わせ 企業 お問い合わせ 貴社 お問い合わせ 偽名 お問い合わせ 求人 お問い合わせ 給付金 お問い合わせ 銀行 お問い合わせ 熊本市 お問い合わせ 契約条項通知 お問い合わせ 契約条項通知 メール お問い合わせ 契約条項通知 迷惑メール お問い合わせ 敬語 お問い合わせ 敬語 メール お問い合わせ 芸大 お問い合わせ 結び お問い合わせ 件名 お問い合わせ 件名 メール お問い合わせ 件名 英語 お問い合わせ 件名とは お問い合わせ 見積もり お問い合わせ 見本 お問い合わせ 減らす お問い合わせ 現金書留 お問い合わせ 現状 お問い合わせ 言い換え お問い合わせ 言い方 お問い合わせ 言葉 お問い合わせ 言葉遣い お問い合わせ 個人情報 同意 お問い合わせ 個人情報保護 お問い合わせ 個人情報保護方針 お問い合わせ 項目 お問い合わせ 佐川 お問い合わせ 最初 お問い合わせ 採用 お問い合わせ 在庫 お問い合わせ 在宅 お問い合わせ 作り方 お問い合わせ 三井住友銀行 お問い合わせ 参考 お問い合わせ 仕方 お問い合わせ 使い方 お問い合わせ 支払い照合番号 お問い合わせ 資料請求 お問い合わせ 歯医者 お問い合わせ 時間 お問い合わせ 自動返信メール お問い合わせ 自分 お問い合わせ 質問 お問い合わせ 写真 お問い合わせ 謝罪 お問い合わせ 種類 お問い合わせ 受付 メール お問い合わせ 受付時間 お問い合わせ 書き始め お問い合わせ 書き方 お問い合わせ 書き方 ゲーム お問い合わせ 承りました お問い合わせ 照会番号 迷惑メール お問い合わせ 森永 お問い合わせ 人 英語 お問い合わせ 正しい お問い合わせ 正式 お問い合わせ 西濃 お問い合わせ 設置 お問い合わせ 専修大学 お問い合わせ 選考 お問い合わせ 選考辞退 お問い合わせ 選択 お問い合わせ 素材 お問い合わせ 相談窓口 お問い合わせ 相談窓口 メール お問い合わせ 窓口 お問い合わせ 送り状番号 お問い合わせ 送信完了 お問い合わせ 送信完了画面 お問い合わせ 尊敬語 お問い合わせ 他の言い方 お問い合わせ 対応 お問い合わせ 対応 メール お問い合わせ 対応時間 お問い合わせ 代行 お問い合わせ 代理店 お問い合わせ 台湾語 お問い合わせ 大学 お問い合わせ 宅急便 お問い合わせ 担当者様 お問い合わせ 断り方 お問い合わせ 中国語 お問い合わせ 中文 お問い合わせ 注意事項 お問い合わせ 丁寧 お問い合わせ 丁寧語 お問い合わせ 追従 お問い合わせ 締めの言葉 お問い合わせ 店 お問い合わせ 添付 お問い合わせ 電話 お問い合わせ 電話 マナー お問い合わせ 電話 メール お問い合わせ 電話 話し方 お問い合わせ 電話対応 お問い合わせ 電話番号 お問い合わせ 土日 お問い合わせ 動詞 お問い合わせ 同意 お問い合わせ 同意する お問い合わせ 同義語 お問い合わせ 導入 お問い合わせ 匿名 お問い合わせ 特別体験終了 お問い合わせ 読み方 お問い合わせ 内容 お問い合わせ 日経 お問い合わせ 日本語 正しい お問い合わせ 日本郵便 お問い合わせ 日立 お問い合わせ 入力フォーム お問い合わせ 任天堂 お問い合わせ 農林水産省 お問い合わせ 反対語 お問い合わせ 番号 お問い合わせ 誹謗中傷 お問い合わせ 美容院 お問い合わせ 美容液 お問い合わせ 必須 お問い合わせ 必要 お問い合わせ 表記 お問い合わせ 表記 英語 お問い合わせ 表示 お問い合わせ 武蔵野美術大学 お問い合わせ 分析 お問い合わせ 文言 お問い合わせ 文字化け お問い合わせ 文字数 お問い合わせ 文章 お問い合わせ 文章 ゲーム お問い合わせ 文面 お問い合わせ 別の お問い合わせ 別の言い方 お問い合わせ 返信 お問い合わせ 返信 いつ お問い合わせ 返信 お礼 お問い合わせ 返信 こない お問い合わせ 返信 テンプレ お問い合わせ 返信 英語 お問い合わせ 返信 件名 お問い合わせ 返信 例文 お問い合わせ 返信メール テンプレート お問い合わせ 方法 お問い合わせ 褒める お問い合わせ 本名 お問い合わせ 翻訳 お問い合わせ 毎日 お問い合わせ 無視 お問い合わせ 無料 お問い合わせ 無料素材 お問い合わせ 名乗る お問い合わせ 名前 お問い合わせ 名前 偽名 お問い合わせ 名前 本名 お問い合わせ 迷惑メール お問い合わせ 目的 お問い合わせ 問い合わせ お問い合わせ 問合せ お問い合わせ 訳 お問い合わせ 郵便 お問い合わせ 要望 お問い合わせ 要望 書き方 お問い合わせ 留学 お問い合わせ 旅館 お問い合わせ 料金 お問い合わせ 料金確認 特別体験終了 お問い合わせ 料金確認 迷惑メール お問い合わせ 類語 お問い合わせ 例文 お問い合わせ 連絡こない お問い合わせ 連絡先 お問い合わせ 録音 お問い合わせ 話し方 お問い合わせ 亘理町 お問い合わせ(無料) お気に入り お問い合わせありがとうございます 英語 お問い合わせください お問い合わせフォーム お問い合わせフォーム 作り方 お問い合わせ番号 お問い合わせ番号が見つかりません お問合せ お問合せ イラスト お問合せ お礼 お問合せ する お問合せ とは お問合せ ピアノ教室 お問合せ ポータル お問合せ レンタカー お問合せ レンタル お問合せ ロゴ お問合せ 意味 お問合せ 画像 お問合せ 件名 お問合せ 公用文 お問合せ 佐川 お問合せ 三越 お問合せ 申し込み お問合せ 日本語 お問合せ 問い合わせ お問合せ 問合せ ギャラクシー お問い合わせ グラクロ お問い合わせ グラブル お問い合わせ ゲームアイテム名 グラブル お問い合わせ どこ グラブル お問い合わせ モバゲー グラブル お問い合わせ 巻き戻し ゲーム お問い合わせ 書き方 ゲームトレード お問い合わせ ゲオ お問い合わせ ザトール お問い合わせ ザレイズ お問い合わせ シャープ お問い合わせ 050 シャープ お問い合わせ 冷蔵庫 シャドバ お問い合わせ ネタ ズーキーパー お問い合わせ ズーム お問い合わせ ずんどう屋 お問い合わせ ゼクシィ お問い合わせ セディナ お問い合わせ ローン ゼノンザード お問い合わせ ゼロファクター お問い合わせ ゼンハイザー お問い合わせ ゼンリー お問い合わせ ゼンリン お問い合わせ ゾゾタウン お問い合わせ 電話番号 ソフトバンク お問い合わせ 157 ソフトバンク お問い合わせ 24時間 ソフトバンク お問い合わせ 無料 ダイソー お問い合わせ ダイソン お問い合わせ ドコモ お問い合わせ 151 ドコモ お問い合わせ 24時間 ドラクエウォーク お問い合わせ 2-7-4 トレクル お問い合わせ 400 トレクル お問い合わせ 502 ニトリ お問い合わせ 0570 ヌビアン お問い合わせ ネスレ お問い合わせ ノエル銀座クリニック お問い合わせ ノートン お問い合わせ ノーリツ お問い合わせ ノジマ お問い合わせ パスワード お問い合わせ バッファロー ルーター お問い合わせ ぴあ お問い合わせ ピカラ お問い合わせ ピクトリンク お問い合わせ ピグパ お問い合わせ ピザハット お問い合わせ ビセラ お問い合わせ ビックカメラ お問い合わせ ビューカード お問い合わせ ペアーズ お問い合わせ ペイペイ お問い合わせ 電話 ポケコロ お問い合わせ ポケットカード お問い合わせ ポケ森 お問い合わせ ポンタカード お問い合わせ マイナビ お問い合わせ 2021 ムーモ お問い合わせ メルカリ お問い合わせ ページ メルカリ お問い合わせ ログインできない モバイルsuica お問い合わせ ヤマト運輸 お問い合わせ 0570 ゆうパック お問い合わせ 見つからない りそな銀行 お問い合わせ 24時間 ルイヴィトン お問い合わせ ルフトハンザ お問い合わせ るるぶトラベル お問い合わせ ルンバ お問い合わせ ロコンド お問い合わせ 電話 ワイジェイカード お問い合わせ ワイモバイル お問い合わせ 電話 楽天 お問い合わせ 銀行 楽天モバイル お問い合わせ 無料 株式会社アークh.d お問合せ 逆seo対策 株式会社アークhd お問合せ 逆seo 銀だこ お問い合わせ 銀のさら お問い合わせ 銀座カラー お問い合わせ 銀座保険サービス お問い合わせ 劇団四季 お問い合わせ 佐川 お問い合わせ 見方 佐川急便 お問い合わせ 24時間 在留カード お問い合わせ 財宝 お問い合わせ 財務省 お問い合わせ 三井住友銀行 お問い合わせ 24時間 象印 お問い合わせ 税務署 お問い合わせ 全日空 お問い合わせ 全日空 お問い合わせ 電話 全労済 お問い合わせ 造園工事 お問い合わせ 奈良県緑化土木協同組合 大東建託 お問い合わせ 第五人格 お問い合わせ 年金 お問い合わせ 白猫 お問い合わせ 3203 白猫 お問い合わせ 3210 病院 お問い合わせ 崩壊 3rd お問い合わせ 野村證券 お問い合わせ 嵐 5ラ20 お問い合わせ

関連記事一覧

  • コメント ( 0 )

  • トラックバックは利用できません。

  1. この記事へのコメントはありません。