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政治と選挙Q&A「公認 候補者 公募 ポスター 新人 戸別訪問 国政政党 地域政党」に関する裁判例(95)平成17年 5月18日 東京高裁 平16(行ケ)356号 選挙無効請求事件

政治と選挙Q&A「公認 候補者 公募 ポスター 新人 戸別訪問 国政政党 地域政党」に関する裁判例(95)平成17年 5月18日 東京高裁 平16(行ケ)356号 選挙無効請求事件

裁判年月日  平成17年 5月18日  裁判所名  東京高裁  裁判区分  判決
事件番号  平16(行ケ)356号
事件名  選挙無効請求事件
裁判結果  請求棄却  上訴等  上告  文献番号  2005WLJPCA05189004

要旨
◆平成16年7月11日に行われた参議院議員選挙の東京都選挙区の選挙人である原告らが、公職選挙法の議員定数配分規定の違憲無効を主張し、本件選挙区の選挙無効を求めた事案において、1対5を超えるという異常な投票価値の不平等さが存在し、しかも、その較差が少なからず拡大しているという本件選挙の投票価値の不平等状態は、選挙制度の仕組みの下において投票価値の平等の有すべき重要性に照らし、極めて憂慮すべき状態にあるといわなければならないけれども、なお、これをもって到底看過することができない程度に至っているとまでは認められないなどとして、本件選挙を有効とし、請求を棄却した事例

裁判経過
上告審 平成18年10月 4日 最高裁大法廷 判決 平17(行ツ)247号 選挙無効請求事件

出典
裁判所ウェブサイト

参照条文
日本国憲法前文
日本国憲法13条
日本国憲法14条1項
日本国憲法15条1項
日本国憲法15条3項
日本国憲法43条
日本国憲法44条
日本国憲法47条
公職選挙法14条(平18法52改正前)
公職選挙法別表3(平18法52改正前)

裁判年月日  平成17年 5月18日  裁判所名  東京高裁  裁判区分  判決
事件番号  平16(行ケ)356号
事件名  選挙無効請求事件
裁判結果  請求棄却  上訴等  上告  文献番号  2005WLJPCA05189004

主文

1  原告らの請求を棄却する。
2  訴訟費用は,原告らの負担とする。

事実及び理由

第1  請求
平成16年7月11日に行われた参議院(選挙区選出)議員選挙の東京都選挙区における選挙を無効とする。
第2  事案の概要等
1  事案の概要
本件は,平成16年7月11日に行われた参議院(選挙区選出)議員選挙(以下「本件選挙」という。)について,東京都選挙区の選挙人である原告らが,平成12年改正に基づく公職選挙法(公選法)の議員定数配分規定は,憲法前文,同13条,同14条1項,同15条1項,同44条ただし書き及び同47条(以下「憲法14条1項等」という。)に違反し,同98条1項及び99条により無効であり,これに基づき実施された本件選挙も無効であり,上記選挙区の選挙も無効であると主張して,公選法204条に基づき,被告に対し,同選挙区における本件選挙を無効とすることを求める事案である。
2  前提事実(争いのない事実又は裁判所に顕著な事実若しくは公知の事実)
(1)  原告らは,本件選挙における東京都選挙区の選挙人である。
(2)  本件選挙は,公選法の一部を改正する法律(平成12年11月1日法律第118号。以下「平成12年改正」という。)により改正された同法の参議院議員定数配分規定(公選法14条,同法別表第3及び平成12年改正附則。以下「本件定数配分規定」という。)に基づいて施行された。
(3)  参議院議員選挙制度の改正経緯の概要は,以下のとおりである。
まず,昭和22年に参議院議員選挙法(同年法律第11号)が制定されたことにより,同院の議員定数は250人とされ,うち100人が全都道府県の区域を通じて選出される全国区選出議員,その余の150人が都道府県の選挙区で選出される地方区選出議員とされた。昭和25年に公選法が制定され,選挙に関する規定が統合された。昭和45年には,沖縄県の本土復帰決定に伴い,同県選出の議員が2名増員された。昭和57年には,全国区制度の廃止及び拘束名簿式比例代表制の導入がなされ,「地方区」の名称が「選挙区」と改められた。平成6年には,選挙区間で定数の是正がなされ,宮城,埼玉,神奈川,岐阜がそれぞれ2名増員される一方,北海道が4名減,兵庫,福岡がそれぞれ2名減となった。平成12年改正は,拘束名簿式比例代表制を改め非拘束名簿式比例代表制を導入するとともに,議員定数を252名から242名に10名減員し,比例代表選出議員を100人から96人に,選挙区選出議員を152人から146人とし(減員については,10名のうち5名の減員が平成13年の選挙で実施され,残りの5名は本件選挙でなされた。),選挙区の減員については,岡山,熊本及び鹿児島が,それぞれ2名減員した結果,いわゆる逆転区が解消した。これにより,2人区が27,4人区が15,6人区が4,8人区が1となった。
(4)  参議院議員選挙における選挙区間の議員1人あたりの人口較差及び定数配分規定の改正経緯の概要は,以下のとおりである。
ア 選挙区間における議員1人当たりの人口の最大較差は,参議院議員選挙法制定当時は1対2.62(以下,較差に関する数値は,すべて概数である。)であったが,その後,次第に拡大し,平成4年7月26日施行の参議院議員選挙当時には,1対6.59となった。
イ これについて,平成6年法律第47号による公選法の一部改正(以下「平成6年改正」という。)がなされた結果,平成2年の国政調査による人口に基づく選挙区間における議員1人当たりの人口の較差は,最大1対6.48から最大1対4.81に縮小し,いわゆる逆転現象は消滅することになった。
ウ その後,上記改正後の定数配分規定の下において,人口を基準とする上記較差は,平成7年10月実施の国政調査結果によれば最大1対4.79に縮小し,選挙人数を基準とする上記較差も,上記改正当時における最大1対4.99から同年7月23日施行の参議院議員選挙当時における最大1対4.97に縮小した。
エ 平成13年7月29日施行の参議院議員選挙(以下「前回選挙」という。)当時における選挙区間の議員1人当たりの選挙人数の最大較差は,1対5.06であった。
オ 本件選挙当日における各選挙区の有権者数,議員1人当たりの選挙人数及びその較差の状況は,別紙「参議院議員通常選挙都道府県別人口較差(平成16年7月11日選挙当日有権者数・選挙区)」記載のとおりであり,議員1人当たりの選挙人数の最大較差は,鳥取県と東京都の1対5.13であった。
また,各選挙区間の人口数を比較すると,人口数の最も多い東京都選挙区と最も少ない鳥取県選挙区とでは4.92倍の較差が生じていた。さらに,議員数が4名以上配分されている選挙区に限って,議員1人あたりの人口数を比較してみても,人口の最も多い東京都選挙区と最も少ない栃木県選挙区とでは3.01倍もの較差が生じていた。
3  争点
(1)  本件選挙の投票価値の不平等状態は,選挙制度の仕組みの下において投票価値の平等の有すべき重要性に照らして到底看過することができないと認められる程度の投票価値の著しい不平等状態であるか否か。
(2)  (1)が肯定されるとして,かかる不平等状態は,複雑かつ高度に政策的な考慮と判断の上に立って行使されるべき国会の裁量的権限に係るものであることを考慮しても,その許されるべき限界を超えていたと判断できるか否か。
4  争点に関する当事者の主張
(1)  原告ら
ア 憲法は,代表民主制を採用し(憲法前文1段,同43条1項),公務員の選定罷免権を国民固有の権利とし(同15条1項),普通選挙(同3項),平等選挙(同14条1項,同44条)を保障しているものであり,普通選挙制度,平等選挙制度の発展の歴史的経過からすると,選挙権の憲法的保障は,国民の人種,信条,性別,社会的身分,門地,その他具体的能力,資質及び居住地域の差異にかかわらず,形式的に一人一票の保障を要請し,かつ,その選挙権の内容においても等価性の保障(一票等価)を要求するものであるから,かかる一人一票,一票等価に基づく選挙権の憲法的保障の要請は,国会が選挙区制を有する選挙制度を採用する場合には,各選挙区から選出される代表者(議員)数の配分を均等になすべく,人口分布に比例した配分をなすよう国会の立法権限を覊束するものであるが,本件定数配分規定では,別紙[表1-1]のとおり,人口分布に比例した配分がなされていない。東京都選挙区は,47選挙区中では選挙区人口が最も多い選挙区であるが,法定議員数は8人であり,人口に比例させて代表されるべき議員数を適正に配分するならば,別紙[表3-1]のとおり,少なくとも6人の,なお偶数配分を前提としても,別紙[表2-1]のとおり,少なくとも4人の議席数が不足している。
イ 上記のとおり,本件定数配分規定の下では,投票価値の著しい不平等が生じている。
偶数配分や都道府県単位の選挙区制は,憲法上の要請ではない。選挙区間の最大較差を基準とするのであれば,その較差を是正するために,奇数配分を採用したり,合区を検討すべきである。
ウ 前回選挙について,最高裁平成15年(行ツ)第24号同16年1月14日大法廷判決・民集58巻1号56頁(以下「平成16年大法廷判決」という。)では,6人の裁判官が違憲の反対意見を述べているほか,多数意見のうちでも4人の裁判官が「したがって,例えば,仮に次回選挙においてもなお,無為の裡に漫然と現在の状況が維持されたままであったとしたならば,立法府の義務に適った裁量権の行使がなされなかったものとして,違憲判断がなさるべき余地は,十分に存在するものといわなければならない。」とする補足意見を述べているところである。国会は,上記大法廷判決後,本件選挙に至るまで,何ら,平成12年改正に基づく本件定数配分規定を改正せず,そのような審議すら全く行っていない。
エ 被告は,参議院の各派代表者懇談会や協議会を通じた行動があたかも参議院としての活動である旨主張するが,いずれも正式の機関ではないから,そこにおける協議の結果が参議院を拘束するものでないことは明らかであって,これを参議院の活動と同視することはできないものである。
オ 被告が主張する協議会での経緯をみても,較差是正に向けた真摯な努力がなされたとは到底思われない。
カ 投票価値の平等を達成するために,米国,英国,ドイツ,フランス等では,いずれもわが国よりはるかに厳しい基準が法律又は判例上確立され,かつ,運用されている。
キ 以上のような国会の怠慢は,立法府の義務に適った裁量権の合理的行使の範囲を逸脱しているものである。
ク 原告らの主張の詳細は,別紙原告ら準備書面(第5の1)ないし同(第5の5)(各写し)のとおりである。
(2)  被告
ア 代表民主制の下における選挙制度は,選挙された代表者を通じて,国民の利害や意見が公正かつ効果的に国政の運営に反映されることを目標とし,他方,政治における安定の要請をも考慮しながら,それぞれの国において,その国の実情に即して具体的に決定されるべきでものであり,そこに論理的に要請される一定不変の形態が存在するわけではなく,我が憲法もまた,上記の理由から,国会の両議院の議員の選挙について,議員は全国民を代表するものでなければならないという制約の下で,議員の定数,選挙区,投票の方法その他選挙に関する事項は法律で定めるべきものとし(憲法43条,同47条),両議院の議員の各選挙制度の仕組みの具体的決定を原則として国会の裁量にゆだねているのであるから,国会が新たな選挙制度の仕組みを採用した場合には,その具体的に定めたところが,国会の上記の裁量権を考慮しても,上記制約や法の下の平等などの憲法上の要請に反するため,その限界を超え,これを是認することができない場合に,初めてこれが憲法に違反することになるものと解すべきであることは,これまでの判例により確立されている考え方である。
イ これまでの最高裁判例によれば,投票価値の平等は,選挙制度の仕組みの決定における唯一絶対の基準となるものではないから,国会にゆだねられた立法裁量権の合理的行使の結果として各選挙区に配分された議員定数とそれぞれの選挙区の選挙人数又は人口との比率に較差が生じ,そのために選挙区間における選挙人の投票価値の平等がそれだけ損なわれることとなったとしても,これをもって直ちに議員定数の定めが憲法14条1項等の規定に違反して選挙権の平等を侵害するものであるということはできない。社会的,経済的変化の激しい時代にあって不断に生ずる人口の異動について,それをどのような形で選挙制度の仕組みに反映させるべきであるかなどの問題は,複雑かつ高度に政策的な考慮と判断を要求するものであって,その決定は,種々の社会情勢の変動に対応して適切な選挙制度の内容を決定する責務と権限を有する国会の裁量にゆだねられているところである。
ウ したがって,議員定数配分規定の制定又は改正の結果,上記にような選挙制度の仕組みの下において投票価値の平等の有すべき重要性に照らして到底看過することができないと認められる程度の投票価値の著しい不平等状態を生じさせたこと,あるいは,その後の人口異動が上記のような不平等状態を生じさせ,かつ,それが相当期間継続しているにもかかわらずこれを是正する何らの措置も講じないことが,複雑かつ高度に政策的な考慮と判断の上に立って行使されるべき国会の裁量的権限に係るものであることを考慮してもその許される限界を超えると判断される場合に,初めて議員定数配分規定が憲法に違反するに至るものと解するのが相当である。
エ 最高裁昭和54年(行ツ)第65号同58年4月27日大法廷判決・民集37巻3号345頁(以下「昭和58年大法廷判決」という。)は,選挙区間の議員1人当たりの選挙人数の最大較差1対5.26(以下,較差に関する数値は,すべて概数である。)について,最高裁昭和57年(行ツ)第171号同61年3月27日第一小法廷判決・裁判集民事147号431頁(以下「昭和61年判決」という。)は,同最大較差1対5.37について,最高裁昭和62年(行ツ)第14号同62年9月24日第一小法廷判決・裁判集民事151号711頁(以下「昭和62年判決」という。)は,同最大較差1対5.56について,最高裁昭和62年(行ツ)第127号同63年10月21日第二小法廷判決・裁判集民事155号65頁(以下「昭和63年判決」という。)は,同最大較差1対5.85について,それぞれ違憲の問題が生ずる程度の投票価値の著しい不平等には至っていないと判示し,最高裁平成6年(行ツ)第59号同8年9月11日大法廷判決・民集50巻8号2283頁(以下「平成8年大法廷判決」という。)は,同最大較差が1対6.59に至ったことについて,違憲の問題が生ずる程度の投票価値の著しい不平等が生じていた旨判示したが,最高裁平成9年(行ツ)第104号同10年9月2日大法廷判決・民集52巻6号1373頁(以下「平成10年大法廷判決」という。)は,同最大較差1対4.97について,最高裁平成11年(行ツ)第241号同12年9月6日大法廷判決・民集54巻7号1997頁(以下「平成12年大法廷判決」という。)は,同最大較差が1対4.98について,そして,平成16年大法廷判決は,同最大較差が1対5.06について,それぞれ違憲の問題が生ずる程度の投票価値の著しい不平等には至っていないと判示した。
以上の最高裁の一連の判決の判示内容に照らせば,最大較差が1対5.13であった本件選挙においても,投票価値の不平等が,到底看過することができないと認められる程度に達しているとはいえないことは,明らかである。
オ 参議院は,平成16年大法廷判決を重く受けとめ,以下のとおり,速やかに定数較差是正のための作業に着手していたものであるから,同判決の上記補足意見が述べるような,無為の理に漫然と現在の状況を維持していたとの批判は当たらない。
なお,被告の主張の詳細は,以下に述べるほか,別紙被告準備書面(1)(写し)のとおりである。
(ア) 平成16年大法廷判決を受け,国会がこれに対応した経緯は,概ね以下のとおりである。
すなわち,参議院は,同年2月6日に参議院議長が主宰する各会派代表者懇談会が開かれ,そこで参議院議員選挙の定数較差問題に関する協議会(以下「本件協議会」という。)を設置することが合意された。そして,本件協議会は,同年2月18日から同年5月28日までの間,合計5回にわたり,参議院議員選挙の定数較差問題について協議を行ったが,第159回国会中に定数較差是正を行うべきとする意見と同是正が困難であるとする意見が分かれ,また,同是正が困難であるとする立場からは,本件選挙後,新たな会派構成に基づき新たな人選による協議を開始すべきであるなどの提案がなされた。本件協議会は,同年5月28日,上記各意見及び提案について,報告書を取りまとめ,これを参議院議長及び各会派代表者に提出した。この報告を受けた参議院は,同年6月1日に各会派代表者懇談会を開き,本件選挙後,新たな会派構成の下に,速やかに協議会を設置し,第21回参議院議員通常選挙に向けて,定数較差問題について結論を得るよう協議を再開する旨の申し合わせを行った。本件選挙後,平成16年7月30日,参議院議長は,定数較差是正のために改めて協議機関を設定し,今後新たな協議機関において,定数較差是正に向けて協議を行う旨の見解を示した。
(イ) 過去の公選法改正(法案の成立)から選挙執行までの周知期間が,昭和57年改正では,約10か月,平成6年改正では,約1年1か月,平成12年改正では,約9か月であったことと比較すると,平成16年大法廷判決から,本件選挙執行までの期間は,約6か月と極めて短期間であったものであるといわざるを得ないところ,上記(ア)の参議院の対応は相当であって,その定数是正のために,何ら無為に過ごしたものであるということはできないから,同判決の多数意見に付された上記補足意見を踏まえたとしても,立法府が参議院議員の定数較差是正について,その裁量権を適切に行使しなかったものということはできない。
第3  証拠関係
証拠関係は,当審訴訟記録中の証拠関係目録記載のとおりであるから,これを引用する。
第4  当裁判所の判断
1  議員定数配分規定の合憲性判定基準について
(1)  憲法は,選挙権の内容の平等,換言すれば,議員の選出における各選挙人の投票の有する影響力の平等,すなわち,投票価値の平等を要求していると解するのが相当である。しかしながら,憲法は,どのような選挙制度が国民の利害や意見を公正かつ効果的に国政に反映させることになるのかの決定を国会の広い裁量にゆだねているのであるから,投票価値の平等を選挙制度の仕組みの決定における唯一,絶対の基準としているものではなく,投票価値の平等は,原則として,国会が正当に考慮することのできる他の政策的目的ないし理由との関連において調和的に実現されるべきものと解さなければならない。それゆえ,国会が具体的に定めたところがその裁量権の行使として合理性を是認し得るものである限り,それによって投票価値の平等が損なわれることになっても,やむを得ないと解すべきである。
(2)  ところで,参議院議員選挙法(昭和22年法律第11号)は,参議院議員の選挙について,参議院議員250人を全国選出議員100人と地方選出議員150人とに区分した上で,全国選出議員については,全都道府県の区域を通じて選出されるものとする一方,地方選出議員については,都道府県を単位とする選挙区において選出されるものとし,各選挙区ごとの議員定数につき,憲法が参議院議員は3年ごとにその半数を改選すべきものとしていることに応じて,各選挙区を通じその選出議員の半数が改選されることになるように配慮し,定数は偶数としその最小限を2人として,人口に比例する形で2人ないし8人の偶数の議員数を配分した。昭和25年に制定された公選法の参議院議員定数配分規定は参議院議員選挙法の議員定数配分規定をそのまま引き継ぎ,その後,沖縄返還に伴い沖縄県選挙区の議員定数2人が付加された外は,平成6年改正まで上記定数配分規定に変更はなかった。なお,昭和57年に参議院議員が比例代表選出議員100人と選挙区選出議員152人に区分されることになったが,比例代表選出議員は全都道府県を通じて選出されるものであって,各選挙人の投票価値に差異がない点においては,従来の全国選出議員と同様であり,選挙区選出議員は従来の地方選出議員の名称が変更されたにすぎないものであった。平成6年改正は,上記総定数252名を変更しないまま,7選挙区で改選議員定数を4増4減した。平成12年改正は,比例代表選出議員の選挙制度を拘束名簿式比例代表制から非拘束名簿式比例代表制に改めるとともに,上記総定数を10人削減することとし,これにより選挙区選出議員の定数が6人,比例代表選出議員の定数が4人削減されたものである。
(3)  上記のような参議院議員の選挙制度の仕組みは,憲法が二院制を採用した趣旨から,参議院議員の選出方法を衆議院議員のそれとは異ならせることによってその代表の実質的内容ないし機能に独特の要素を持たせようとする意図の下に,参議院議員を全国選出議員ないし比例代表選出議員と地方選出議員ないし選挙区選出議員とに分け,後者については,都道府県が歴史的にも政治的,経済的,社会的にも独自の意義と実体を有し政治的に一つのまとまりを有する単位としてとらえ得ることに照らし,これを構成する住民の意思を集約的に反映させるという意義ないし機能を加味しようとしたものであると解することができる。したがって,公選法が定めた参議院議員の選挙制度の仕組みは,国民各自,各層の利害や意見を公正かつ効果的に国会に代表させるための方法として合理性を欠くものとはいえず,国会にゆだねられた立法裁量権の合理的行使として是認し得るものである。
そうである以上,その結果として各選挙区に配分された議員定数とそれぞれの選挙区の選挙人数又は人口との比率に較差が生じ,そのために選挙区間における選挙人の投票価値の平等がそれだけ損なわれることになったとしても,これをもって直ちに上記議員定数の定めが憲法14条1項等の規定に違反して選挙権の平等を侵害したものとすることはできない。すなわち,上記のような選挙制度の仕組みの下では,投票価値の平等の要求は,人口比例主義を最も重要かつ基本的な基準とする選挙制度の場合と比較して,一定の譲歩を免れない。また,社会的,経済的変化の激しい時代にあって不断に生ずる人口の異動につき,それをどのような形で選挙制度の仕組みに反映させるかなどの問題は,複雑かつ高度に政策的な考慮と判断を要求するものであって,その決定は,種々の社会情勢の変動に対応して適切な選挙制度の内容を決定する責務と権限を有する国会の裁量にゆだねられているところである。
(4)  したがって,議員定数配分規定の制定又は改正の結果,上記のような選挙制度の仕組みの下において投票価値の平等の有すべき重要性に照らして到底看過することができないと認められる程度の投票価値の著しい不平等状態を生じさせたこと,あるいは,その後の人口異動が上記のような不平等状態を生じさせ,かつ,それが相当期間継続しているにもかかわらずこれを是正する何らの措置も講じないことが,複雑かつ高度に政策的な考慮と判断の上に立って行使されるべき国会の裁量的権限に係るものであることを考慮してもその許される限界を超えると判断される場合に,初めて議員定数配分規定が憲法に違反するものと解するのが相当である。
(5)  以上は,議員定数配分規定の憲法違反を理由とする選挙無効訴訟において,昭和58年大法廷判決,平成8年大法廷判決,平成10年大法廷判決,平成12年大法廷判決及び平成16年大法廷判決の趣旨とするところであるので,当裁判所もこれにしたがって,本件の争点について判断を加えることにする。
2  本件定数配分規定の合憲性について
(1)  まず本件選挙の投票価値の不平等状態の程度について検討を加える。
ア この点についての最高裁判決の推移は,以下のとおりである。
(ア) 平成8年大法廷判決まで
昭和58年大法廷判決は,昭和52年7月10日施行の参議院議員選挙当時における選挙区間の議員1人当たりの選挙人数の最大較差が1対5.26であったことについて,いまだ許容限度を超えて違憲の問題が生ずる程度の著しい不平等状態が生じていたとするには足りない旨判示し,さらに,昭和61年判決は,昭和55年6月22日施行の参議院議員選挙当時の同最大較差1対5.37について,昭和62年判決は,昭和58年6月26日施行の参議院議員選挙当時の同最大較差1対5.56について,昭和63年判決は,昭和61年7月6日施行の参議院議員選挙当時の同最大較差1対5.85について,いずれも,いまだ違憲の問題が生ずる程度の著しい不平等状態が生じていたとするには足りない旨判示していた。
(イ) 平成8年大法廷判決
平成8年大法廷判決は,平成4年7月26日施行の参議院議員選挙当時の同最大較差1対6.59について,投票価値の平等の要求は,憲法14条1項に由来するものであるから,国会の立法裁量権にもおのずから一定の限界があることはいうまでもない,上記較差が示す選挙区間における投票価値の不平等は,極めて大きなものといわざるを得ない,公選法が採用した上記のような選挙制度の仕組みに従い,参議院(選挙区選出)議員の全体の定数を増減しないまま選挙区間における議員一人当たりの選挙人数の較差を図ることには技術的な限界があることは明らかであるが,上記選挙の施行後に行われた平成6年改正により,総定数を増減しないまま7選挙区で改選議員定数を4増4減する方法を採って,選挙区間における議員一人当たりの選挙人数の最大較差が1対4.99に是正されたものであることが顕著であるとして,参議院議員の選挙制度の仕組みや是正の技術的限界,比例代表選出議員については投票価値の不平等がないこと等を考慮しても,投票価値の平等の有すべき重要性に照らして,もはや看過することができないと認められる程度に達していたものというべきである旨判示した。
(ウ) 平成8年大法廷判決以後本件選挙まで
平成10年大法廷判決は,平成7年7月23日施行の参議院議員選挙当時の同最大較差1対4.97について,投票価値の不平等が到底看過することができないと認められる程度に達しているとはいえず,上記選挙当時において本件定数配分規定が憲法に違反するに至っていたものとすることはできない旨判示し,次いで,平成12年大法廷判決は,平成10年7月12日施行の参議院(選挙区選出)議員選挙当時に同最大較差が1対4.98となったことについて,憲法に違反するに至っていたものとすることはできない旨判示し,平成16年大法廷判決は,平成13年7月29日施行の参議院議員選挙当時において,選挙区間の議員1人当たりの選挙人数の最大較差が1対5.06となったことについて,定数配分規定が憲法に違反するに至っていたものとすることはできない旨判示した。その後,上記のとおり,本件選挙の時点で同最大較差は,1対5.13となるに至った。のみならず,この最大較差となった東京都以外にも,千葉県が1対4.94,神奈川県が1対4.74,大阪府が1対4.74(いずれも概数)という較差となっており,このような大きな不均衡が人口の集中する大都市の存する選挙区に現れている。
イ 前記のような参議院議員の選挙制度の基本的仕組み,そして,そのうちの選挙区を都道府県単位とした上で,各選挙区の議員定数を偶数配置として選挙の都度に半数改選とする仕組みは,参議院に,衆議院とは異なる独自性をもたせるように配慮したものであり,これが相応の機能を果たしつつ,半世紀を超える期間そのまま維持され,国民各層に浸透し,定着しているものである。
一方,平成16年大法廷判決にもかかわらず,前示のとおり,なお,1対5を超えるという異常な投票価値の不平等さが存在し,しかも,その較差が少なからず拡大していることは,それ自体,極めて憂慮すべき状態であるといわざるを得ない。
しかしながら,選挙区間の議員1人当たりの選挙人数の最大較差については,人口の大都市集中化による過疎と過密が進む中で変動する地域代表的要素の重要性の度合い,いわゆる政党政治が浸透している中における,参議院議員,とりわけ選挙区選出議員の存在意義,衆議院議員をも含めた国会議員の選挙全体における投票価値の平等など,そのときどきの諸々の社会的,政治的な情勢を総合的に考慮した上で判断する必要があることも軽視することができないのであって,現在の参議院選挙制度の具体的な仕組みを維持しつつ,さらに議員定数を増やさないことを前提とする限り,投票価値の平等を図るには技術的な限界があることも,これを認めざるを得ないところである。
ウ 上記諸点を総合すれば,本件選挙の投票価値の不平等状態は,選挙制度の仕組みの下において投票価値の平等の有すべき重要性に照らし,極めて憂慮すべき状態にあるといわなければならないけれども,なお,これをもって到底看過することができない程度に至っているとまでは認められない。
なお,この点について,被告は,過去の最高裁判例で問題とされた最大較差の比率に照らすと,本件は,いまだ違憲の状態に至っていない旨主張するが,これまでの最高裁判例は,あくまで当該事件において問題となっている選挙についての最終審としての判断であって,当該事件で違憲ではないとされた最大較差が常に将来にわたって合憲であり続けるという判断を含むものと解することは相当でないから,被告の上記主張は,本件選挙の投票価値の不平等状態が憲法上何ら問題のないところであるとする趣旨の意見としては,到底これを採用することはできない。
また,原告らは,国会が,本件選挙に至るまで,平成12年改正に基づく本件定数配分規定を何ら改正せず,そのような改正の審議すら全く行っていないと主張するので,この点について検討するに,確かに,平成16年大法廷判決の後においても,較差是正に向けた立法的手当がなされなかったことは,公知のところであり,これに対して被告が主張する本件協議会等の国会(特に参議院)でとられた対応についても,証拠(甲31の1ないし5,甲32の3,乙1ないし乙4)によれば,その存在及び活動は認められるものの,そこにおける協議経過及び協議内容等をみても,それらの対応をもって上記のような立法的手当てのための国会における立法手続を具体的に開始したものとまでは理解することができないのである。しかし,そうであるとしても,前示のとおり,現在の参議院選挙制度の具体的な仕組みを維持しつつ,さらに議員定数を増やさないことを前提とする観点に立ちながら考えるとすれば,本件協議会における議論等国会(特に参議院)でなされた対応が全て無意味又は無価値なものであるとか,これをもって立法府が果たすべき責務を放棄したり,漫然と従前の状況を放置したりするものであるとかとみることもはなはだしく穏当を欠き相当ではないのであって,上記の対応がそれ相当の意義を伴うものというべきであるから,原告らの上記主張は,採用することができない。
(2)  以上によれば,上掲の争点(2)に立ち入るまでもなく,原告らの請求は理由がない。
3  よって,原告らの請求を棄却することとし,訴訟費用の負担につき,行政事件訴訟法7条,民訴法61条,65条1項本文を適用して,主文のとおり判決する。
(裁判長裁判官 雛形要松)
裁判官 浜秀樹は転補につき,裁判官 北澤純一は差支えにつき,いずれも,署名押印することができない。
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政治と選挙の裁判例「公認 候補者 公募 ポスター 国政政党 地域政党」に関する裁判例一覧
(1)平成19年 7月12日 東京地裁 平17(行ウ)63号・平17(行ウ)295号・平17(行ウ)296号 退去強制令書発付処分取消等請求事件
(2)平成19年 7月 3日 東京地裁 平17(行ウ)530号・平17(行ウ)531号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分無効確認請求事件
(3)平成19年 6月21日 東京地裁 平16(ワ)10840号 損害賠償等請求事件
(4)平成19年 6月14日 宇都宮地裁 平15(ワ)407号 損害賠償請求事件
(5)平成19年 6月13日 最高裁大法廷 平18(行ツ)176号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟・上告審〕
(6)平成19年 6月13日 最高裁大法廷 平18(行ツ)175号 選挙無効請求事件 〔衆院選定数訴訟〕
(7)平成19年 6月 8日 東京地裁 平18(行ウ)14号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(8)平成19年 5月30日 東京地裁 平19(ワ)4768号 損害賠償請求事件
(9)平成19年 5月30日 東京地裁 平17(行ウ)55号・平17(行ウ)132号・平17(行ウ)133号・平17(行ウ)134号 各難民の認定をしない処分取消請求事件
(10)平成19年 5月25日 東京地裁 平17(行ウ)337号・平17(行ウ)338号・平17(行ウ)339号・平17(行ウ)340号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分取消等請求事件
(11)平成19年 5月25日 青森地裁 平17(行ウ)7号 政務調査費返還代位請求事件
(12)平成19年 5月10日 東京高裁 平18(う)2029号 政治資金規正法違反被告事件 〔いわゆる1億円ヤミ献金事件・控訴審〕
(13)平成19年 5月 9日 東京地裁 平18(行ウ)290号 損害賠償等(住民訴訟)請求事件
(14)平成19年 4月27日 東京地裁 平17(行ウ)439号・平18(行ウ)495号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(15)平成19年 4月27日 東京地裁 平14(行ウ)390号・平17(行ウ)328号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分取消請求事件
(16)平成19年 4月27日 東京地裁 平14(ワ)28215号 損害賠償請求事件
(17)平成19年 4月27日 仙台地裁 平15(行ウ)8号 政務調査費返還代位請求事件
(18)平成19年 4月26日 東京地裁 平17(行ウ)60号 退去強制令書発付処分無効確認等請求事件
(19)平成19年 4月20日 東京地裁 平15(ワ)29718号・平16(ワ)13573号 損害賠償等請求事件
(20)平成19年 4月13日 東京地裁 平17(行ウ)223号・平18(行ウ)40号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(21)平成19年 4月13日 東京地裁 平17(行ウ)329号 退去強制令書発付処分取消等請求事件
(22)平成19年 4月12日 東京地裁 平17(行ウ)166号 退去強制令書発付処分無効確認等請求事件
(23)平成19年 4月11日 東京地裁 平17(ワ)11486号 地位確認等請求事件
(24)平成19年 3月29日 仙台高裁 平18(行コ)25号 違法公金支出による損害賠償請求履行請求住民訴訟控訴事件
(25)平成19年 3月28日 東京地裁 平17(行ウ)523号・平17(行ウ)534号・平17(行ウ)535号 難民の認定をしない処分取消請求事件
(26)平成19年 3月28日 東京地裁 平17(行ウ)424号・平17(行ウ)425号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分無効確認請求事件
(27)平成19年 3月27日 岡山地裁 平11(ワ)101号・平13(ワ)257号・平13(ワ)1119号・平13(ワ)1439号・平14(ワ)1177号・平14(ワ)1178号 退職慰労金請求事件、貸金請求事件、損害賠償請求事件、所有権移転登記抹消登記手続等請求事件 〔岡山市民信金訴訟・第一審〕
(28)平成19年 3月23日 東京地裁 平17(行ウ)474号・平17(行ウ)525号・平18(行ウ)118号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分取消等請求事件、訴えの追加的併合申立事件
(29)平成19年 3月23日 東京地裁 平16(行ウ)462号・平17(行ウ)344号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(30)平成19年 3月16日 東京地裁 平17(行ウ)380号・平17(行ウ)381号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分取消等請求事件
(31)平成19年 3月 6日 東京地裁 平17(行ウ)111号・平17(行ウ)113号 難民の認定をしない処分取消請求事件、退去強制令書発付処分無効確認請求事件
(32)平成19年 2月28日 東京地裁 平16(行ウ)174号・平17(行ウ)162号 退去強制令書発付処分無効確認等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(33)平成19年 2月26日 熊本地裁 平17(わ)55号・平17(わ)113号 贈賄被告事件
(34)平成19年 2月22日 東京地裁 平16(行ウ)479号・平16(行ウ)480号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(35)平成19年 2月21日 東京地裁 平17(行ウ)375号・平17(行ウ)376号 退去強制令書発付処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(36)平成19年 2月 9日 東京地裁 平17(行ウ)154号・平17(行ウ)155号・平17(行ウ)479号・平17(行ウ)480号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、退去強制令書発付処分取消請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(37)平成19年 2月 8日 東京地裁 平17(行ウ)22号 退去強制令書発付処分取消等請求事件
(38)平成19年 2月 7日 大阪地裁 平17(わ)7238号・平17(わ)7539号 弁護士法違反、組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律違反被告事件
(39)平成19年 1月31日 東京地裁 平16(行ウ)323号・平17(行ウ)469号 退去強制令書発付処分取消等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(40)平成19年 1月31日 東京地裁 平16(行ウ)396号・平16(行ウ)399号 退去強制令書発付処分無効確認等請求事件、難民の認定をしない処分取消請求事件
(41)昭和27年 4月 4日 佐賀地裁 昭25(行)1号 休職退職取消並びに損害賠償請求事件
(42)昭和27年 1月14日 福岡高裁 昭26(ナ)9号 裁決取消ならびに当選有効確認事件
(43)昭和26年12月25日 福岡高裁 昭26(う)2846号 団体等規正令違反事件
(44)昭和26年12月 3日 大阪高裁 昭26(う)1094号 昭和二五年政令第三二五号違反被告事件
(45)昭和26年11月30日 福岡高裁 昭26(ナ)4号 当選の無効に関する異議申立に対する決定取消請求事件
(46)昭和26年11月20日 名古屋高裁 昭26(ナ)12号 町長選挙に関する選挙無効事件
(47)昭和26年11月 1日 名古屋地裁 昭24(ワ)561号 解雇無効確認請求事件 〔名古屋市職員免職事件〕
(48)昭和26年10月24日 広島高裁松江支部 昭26(う)54号 収賄被告事件
(49)昭和26年10月19日 福岡高裁 昭26(う)2437号 公職選挙法違反被告事件
(50)昭和26年 9月29日 名古屋地裁 昭24(ワ)561号 組合員除名無効確認請求事件 〔名古屋交通組合除名事件〕
(51)昭和26年 9月26日 札幌高裁 昭26(う)365号・昭26(う)366号・昭26(う)367号 国家公務員法違反被告事件
(52)昭和26年 9月 3日 札幌高裁 昭26(う)507号 昭和二五年政令第三二五号違反被告事件
(53)昭和26年 8月24日 高松高裁 昭24(控)1374号・昭24(控)1375号・昭24(控)1376号・昭24(控)1377号・昭24(控)1378号 衆議院議員選挙法違反・虚偽有印公文書作成・同行使等被告事件
(54)昭和26年 8月 7日 札幌高裁 昭26(う)475号 昭和二一年勅令第三一一号違反被告事件
(55)昭和26年 7月 7日 東京地裁 昭25(モ)2716号 仮処分異議申立事件 〔池貝鉄工整理解雇事件〕
(56)昭和26年 6月15日 名古屋高裁 昭26(う)529号 公職選挙法違反事件
(57)昭和26年 5月26日 大阪地裁 昭25(ワ)1824号 解雇無効確認請求事件 〔大阪陶業不当解雇事件〕
(58)昭和26年 5月 9日 広島高裁 昭25(ナ)2号 当選の効力に関する訴訟事件
(59)昭和26年 3月30日 東京高裁 昭25(う)4120号 電車顛覆致死偽証各被告事件 〔三鷹事件・控訴審〕
(60)昭和26年 3月28日 札幌高裁 昭25(う)692号 地方税法違反被告事件
(61)平成18年 6月29日 東京地裁 平16(特わ)973号 国家公務員法違反事件 〔国家公務員赤旗配付事件〕
(62)平成18年 6月20日 京都地裁 平16(行ウ)40号 地労委任命処分取消等請求事件
(63)平成18年 6月13日 東京地裁 平15(行ウ)416号・平16(行ウ)289号 難民の認定をしない処分取消等請求、退去強制令書発付処分取消等請求事件
(64)平成18年 5月15日 東京地裁 平17(ワ)1922号 慰謝料等請求事件
(65)平成18年 4月21日 東京地裁 平16(ワ)7187号 謝罪広告等請求事件
(66)平成18年 3月31日 大阪高裁 平17(行コ)22号・平17(行コ)23号 同和奨学金賠償命令履行請求各控訴事件
(67)平成18年 3月30日 東京地裁 平16(特わ)5359号 政治資金規正法違反被告事件 〔いわゆる1億円ヤミ献金事件・第一審〕
(68)平成18年 3月30日 京都地裁 平17(ワ)1776号・平17(ワ)3127号 地位不存在確認請求事件
(69)平成18年 3月29日 東京地裁 平17(行ウ)157号・平17(行ウ)184号・平17(行ウ)185号・平17(行ウ)186号・平17(行ウ)187号・平17(行ウ)188号・平17(行ウ)189号・平17(行ウ)190号・平17(行ウ)191号 国籍確認請求事件 〔国籍法三条一項違憲訴訟・第一審〕
(70)平成18年 3月28日 東京高裁 平17(行ケ)157号・平17(行ケ)158号・平17(行ケ)159号・平17(行ケ)160号・平17(行ケ)161号・平17(行ケ)162号・平17(行ケ)163号 選挙無効請求事件
(71)平成18年 3月23日 名古屋地裁 平16(行ウ)73号・平16(行ウ)76号 退去強制令書発付処分取消請求、難民不認定処分等無効確認請求事件
(72)平成18年 2月28日 東京地裁 平13(行ウ)150号 行政文書不開示処分取消請求事件 〔外務省機密費訴訟〕
(73)平成18年 2月28日 横浜地裁 平16(行ウ)1号 不当労働行為救済命令取消請求事件 〔神奈川県労委(東芝・配転)事件・第一審〕
(74)平成18年 2月 2日 福岡高裁 平17(行コ)12号 固定資産税等の免除措置無効確認等請求控訴事件
(75)平成18年 1月19日 最高裁第一小法廷 平15(行ヒ)299号 違法公金支出返還請求事件
(76)平成18年 1月12日 大分地裁 平15(わ)188号 公職選挙法違反被告事件
(77)平成18年 1月11日 名古屋高裁金沢支部 平15(ネ)63号 熊谷組株主代表訴訟控訴事件 〔熊谷組政治献金事件・控訴審〕
(78)平成17年12月26日 東京地裁 平17(行ウ)11号 不当労働行為救済命令取消請求事件 〔JR西(岡山)組合脱退慫慂事件〕
(79)平成17年12月 1日 東京高裁 平16(行コ)347号 難民の認定をしない処分取消請求控訴事件
(80)平成17年11月15日 東京地裁 平16(ワ)23544号 損害賠償請求事件
(81)平成17年11月10日 最高裁第一小法廷 平17(行フ)2号 文書提出命令申立却下決定に対する抗告棄却決定に対する許可抗告事件 〔政務調査費調査研究報告書文書提出命令事件〕
(82)平成17年10月25日 東京地裁 平16(ワ)14421号 損害賠償請求事件
(83)平成17年 9月15日 東京高裁 平17(ネ)707号 謝罪放送等請求事件
(84)平成17年 9月14日 大阪地裁 平15(行ウ)55号・平15(行ウ)56号・平15(行ウ)57号 所得税賦課決定処分取消請求事件
(85)平成17年 9月 8日 名古屋地裁 平16(行ウ)46号 難民不認定処分取消請求事件
(86)平成17年 8月31日 名古屋地裁 平16(行ウ)48号・平16(行ウ)49号・平16(行ウ)50号 裁決取消等請求各事件
(87)平成17年 8月25日 京都地裁 平16(行ウ)12号 損害賠償請求事件
(88)平成17年 7月 6日 大阪地裁 平15(ワ)13831号 損害賠償請求事件 〔中国残留孤児国賠訴訟〕
(89)平成17年 6月15日 大阪高裁 平16(行コ)89号 難民不認定処分取消、退去強制命令書発付取消等各請求控訴事件
(90)平成17年 5月31日 東京地裁 平16(刑わ)1835号・平16(刑わ)2219号・平16(刑わ)3329号・平16(特わ)5239号 贈賄、業務上横領、政治資金規正法違反被告事件 〔日本歯科医師会事件〕
(91)平成17年 5月30日 名古屋地裁 平15(行ウ)63号 政務調査費返還請求事件
(92)平成17年 5月26日 名古屋地裁 平16(行ウ)40号 岡崎市議会政務調査費返還請求事件
(93)平成17年 5月24日 岡山地裁 平8(行ウ)23号 損害賠償等請求事件
(94)平成17年 5月19日 東京地裁 平12(行ウ)319号・平12(行ウ)327号・平12(行ウ)315号・平12(行ウ)313号・平12(行ウ)317号・平12(行ウ)323号・平12(行ウ)321号・平12(行ウ)325号・平12(行ウ)329号・平12(行ウ)311号 固定資産税賦課徴収懈怠違法確認請求、損害賠償(住民訴訟)請求事件
(95)平成17年 5月18日 東京高裁 平16(行ケ)356号 選挙無効請求事件
(96)平成17年 4月27日 仙台高裁 平17(行ケ)1号 当選無効及び立候補禁止請求事件
(97)平成17年 4月21日 熊本地裁 平16(行ウ)1号 固定資産税等の免除措置無効確認等請求事件
(98)平成17年 4月13日 東京地裁 平15(行ウ)110号 退去強制令書発付処分取消等請求事件 〔国籍法違憲訴訟・第一審〕
(99)平成17年 3月25日 東京地裁 平15(行ウ)360号・平16(行ウ)197号 難民の認定をしない処分取消請求、退去強制令書発付処分等取消請求事件
(100)平成17年 3月23日 東京地裁 平14(行ウ)44号・平13(行ウ)401号 退去強制令書発付処分取消等請求事件


政治と選挙の裁判例(裁判例リスト)

■「選挙 コンサルタント」に関する裁判例一覧【1-101】
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■「選挙 立候補」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「政治活動 選挙運動」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「公職選挙法 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「選挙 ビラ チラシ」に関する裁判例一覧【1~49】
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■「政務活動費 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「演説会 告知 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「公職選挙法 ポスター 掲示交渉」に関する裁判例一覧【101~210】
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■「政治ポスター貼り 公職選挙法 解釈」に関する裁判例一覧【211~327】
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■「公職選挙法」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「選挙 公報 広報 ポスター ビラ」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「選挙妨害」に関する裁判例一覧【1~90】
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■「二連(三連)ポスター 政党 公認 候補者」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-2ren-3ren-poster-political-party-official-candidate/

■「個人(単独)ポスター 政党 公認 候補者」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「政党 公認 候補者 公募 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター 政党 議員 政治家」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター 政党 公報 広報」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「国政政党 地域政党 二連(三連)ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「国政政党 地域政党 個人(単独)ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「公認 候補者 公募 ポスター 国政政党 地域政党」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「政治団体 公認 候補者 告示(公示)日 公営(公設)掲示板ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
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■「政治団体 後援会 選挙事務所 候補者 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-political-organization-kouenkai-senkyo-jimusho-official-candidate-poster/

■「政党 衆議院議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-shuugiin-giin-poster/

■「政党 参議院議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-sangiin-giin-poster/

■「政党 地方議員 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-chihou-giin-poster/

■「政党 代議士 ポスター」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-daigishi-giin-poster/

■「政党 ポスター貼り ボランティア」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-poster-hari-volunteer/

■「政党 党員 入党 入会 獲得 募集 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seitou-touin-nyuutou-nyuukai-kakutoku-boshuu-daikou/

■「政治団体 党員 入党 入会 獲得 募集 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-seiji-dantai-nyuutou-nyuukai-kakutoku-boshuu-daikou/

■「後援会 入会 募集 獲得 代行」に関する裁判例一覧【1~100】
https://www.senkyo.win/hanrei-kouenkai-nyuukai-boshuu-kakutoku-daikou/


■選挙の種類一覧
選挙①【衆議院議員総選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙②【参議院議員通常選挙】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙③【一般選挙(地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)
選挙④【特別選挙(国政選挙|地方選挙)】に向けた、政治活動ポスター貼り(掲示交渉代行)


【資料】政治活動用事前街頭ポスター新規掲示交渉実績一覧【PRドットウィン!】選挙,ポスター,貼り,代行,ポスター貼り,業者,選挙,ポスター,貼り,業者,ポスター,貼り,依頼,タウン,ポスター,ポスター,貼る,許可,ポスター,貼ってもらう,頼み方,ポスター,貼れる場所,ポスター,貼付,街,貼り,ポスター,政治活動ポスター,演説会,告知,選挙ポスター,イラスト,選挙ポスター,画像,明るい選挙ポスター,書き方,明るい選挙ポスター,東京,中学生,選挙ポスター,デザイン


(1)政治活動/選挙運動ポスター貼り ☆祝!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
勝つ!選挙広報支援事前ポスター 政治選挙新規掲示ポスター貼付! 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

(2)圧倒的に政界No.1を誇る実績! 政治ポスター(演説会告知|政党|個人|二連三連)掲示交渉実績!
地獄のポスター貼りやります! ドブ板選挙ポスタリストが貼る! ポスター掲示交渉実績を大公開!
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(3)今すぐ無料でお見積りのご相談 ☆大至急スピード無料見積もり!選挙広報支援プランご提案
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「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」というお客様に、選挙ドットウィンの「ウィン!ワッポン」を完全無料使い放題でご提供する、究極の広報支援ポスター新規掲示プランです。

(5)選べるドブ板選挙広報支援一覧 選挙.WIN!豊富な選挙立候補(予定)者広報支援プラン一覧!
政治家/選挙立候補予定者広報支援 祝!当選!選挙広報支援プロ集団 世のため人のため「SENKYO.WIN」
アポイントメント獲得代行/後援会イベントセミナー集客代行/組織構築支援/党員募集獲得代行(所属党本部要請案件)/演説コンサルティング/候補者ブランディング/敵対陣営/ネガティブキャンペーン(対策/対応)

(6)握手代行/戸別訪問/ご挨拶回り 御用聞きによる戸別訪問型ご挨拶回り代行をいたします!
ポスター掲示交渉×戸別訪問ご挨拶 100%のリーチ率で攻める御用聞き 1軒でも行くご挨拶訪問交渉支援
ご指定の地域(ターゲットエリア)の個人宅(有権者)を1軒1軒ご訪問し、ビラ・チラシの配布およびアンケート解答用紙の配布収集等の戸別訪問型ポスター新規掲示依頼プランです。

(7)地域密着型ポスターPR広告貼り 地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)
街頭外壁掲示許可交渉代行/全業種 期間限定!貴社(貴店)ポスター貼り サイズ/枚数/全国エリア対応可能!
【対応可能な業種リスト|名称一覧】地域密着型ポスターPR広告(街頭外壁掲示許可交渉代行)貼り「ガンガン注目される訴求型PRポスターを貼りたい!」街頭外壁掲示ポスター新規掲示プランです。

(8)貼る専門!ポスター新規掲示! ☆貼!勝つ!広報活動・事前街頭(単独/二連)選挙ポスター!
政治活動/選挙運動ポスター貼り 勝つ!選挙広報支援事前ポスター 1枚から貼る事前選挙ポスター!
「政治活動・選挙運動ポスターを貼りたい!」という選挙立候補(予定)者のための、選挙広報支援プロ集団「選挙.WIN!」の事前街頭ポスター新規掲示プランです。

(9)選挙立札看板設置/証票申請代行 絶対ここに設置したい!選挙立札看板(選挙事務所/後援会連絡所)
選挙事務所/後援会連絡所届出代行 公職選挙法の上限/立て札看板設置 1台から可能な選挙立札看板設置
最強の立札看板設置代行/広報(公報)支援/選挙立候補者後援会立札看板/選挙立候補者連絡所立札看板/政治活動用事務所に掲示する立て札・看板/証票申請代行/ガンガン独占設置!


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