ドブ板の学校【実践研修】基礎講座(５)公職選挙法の基礎① 政治活動でできること・できないこと

ドブ板の学校【実践研修】基礎講座(５)公職選挙法の基礎① 政治活動でできること・できないこと

「どぶ板政治活動 基礎講座20コマ」の第5講義
「どぶ板の学校」の実践研修の中核をなす第5講『公職選挙法の基礎①：政治活動でできること・できないこと』は、選挙立候補予定者が最も誤解しやすく、また取り締まりの対象にもなりやすい「政治活動」の法的な限界と自由度について学ぶ、極めて実務的かつスパルタで教えるべき重要講座です。

第5講義「公職選挙法の基礎①」

多くの立候補予定者が、「政治活動なら何でも自由にできる」と誤解しています。
しかし、政治活動にもルールがあり、違反すると刑事罰の対象になります。
特に、「政治活動と選挙運動の線引きが曖昧なグレーゾーン」を避け、安全かつ効果的に活動するための判断力とリスク感覚を身につけさせることが、本講座の狙いです。

■講座の位置づけ

• 【前講座】第3講「政治活動と選挙運動の違い」
  →活動の“タイミングと目的”の違いを整理

• 【本講座】第5講「政治活動でできること・できないこと」
  →活動の“手段・内容”における法的制限を理解

• 【次講座】第6講「選挙運動の期間・手段の制限」
  →選挙公示後の厳格な制限への対応力を養う

■講座内容詳細

1. 【そもそも政治活動とは？】

• 政治活動とは「政治上の主義主張を訴える」「後援会活動をする」「名前や政策を知ってもらう活動」などで、選挙期間外にもできる活動です。

• ただし、政治活動が“実質的に投票依頼”とみなされると、違法な事前運動になります。

2. 【政治活動で“できる”こと】

以下は、原則として政治活動として認められる行為（ただし内容・手段・場所に注意）

3. 【政治活動で“できない”こと】

ここが違反リスクの高いゾーンです。
以下は禁止または制限があります。

4. 【「グレーゾーン」への対応】

特に実務的に重要なのが、以下のような“意図と表現のバランス”に関するケース指導です。

5. 【指導方法とスパルタ要素】

• 実例紹介：過去に公選法違反で摘発されたケースを多数紹介（例：ビラの郵送、SNS投稿、コンビニおにぎり配布など）

• ロールプレイ：「これはセーフ？アウト？」のワークショップを通じて実践的判断力を鍛える

• 課題提出：模擬チラシ・SNS投稿を作成し、合法か違法かを講師がフィードバック

• 厳格な言葉指導：「“お願いします”はNG、“伝えます”はOK」など、言葉選びの技術も徹底指導

■受講者に叩き込むべきキーワード

• 「政治活動は自由ではない」

• 「“言ったつもり”ではなく“取られた印象”が重要」

• 「SNSこそ違反の温床」

• 「“誰に何をどこでどう伝えたか”を記録せよ」

■参考法令・ガイドライン

• 公職選挙法（特に第129条〜142条の2）

• 総務省「選挙運動・政治活動ガイドライン」

• 判例：平成29年3月28日最高裁「Twitter投稿による事前運動性」

この講座は「地雷原を安全に渡る地図」を渡す役割がありますが、それだけでは足りません。「どう踏んだら爆発するか」を体感させることが、このスパルタ研修の真骨頂です。

※学校案内はこちらです。

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